高校公益型学生社团长效发展机制研究：基于与NGO的比较分析研究.pdfVIP

堂 塞堕里墨塑墼! 总第 485期 高校公益型学生社团长效发展机制研究 ： 基于与NGO的比较分析 口 金武州 摘 要 ：NGO与高校学生社 团在服务社会方面有着相似之处，目前国内学界对非政府组织与高校学生社 团间研 究比较少。本文分析 比较 了NGO和高校学生社 团的区别，借鉴公益型NGO运作模 式、项 目承接服务等各方面， 提 出高校公益型学生社团可持续发展的路径 ，促进 高校公益型学生社 团的规 范管理和可持续发展 。另外，也分 析 了高校公益型学生社 团专业人才吸纳管理的方式，提 出了公益型NGO管理的措施和建议。 关键词 ：高校公益型学生社团；机制；NGO 作者简介 ：金武州 ，浙江海洋学院 团委 书记 ，助理研 究员，硕士 ，主要研 究方 向为学生组织研 究。(浙江 舟 山 316000) 中图分类号：C962 文献标识码：A 文章编号：1007-5968(2014)07-0043-03 公益事业是 以社会公共福祉为导 向的非营利事业 ，它 进严管”的原则 ，改革非政府组织准入条件和登记办法 ，支 虽然不能为市场直接创造价值 ，但可以通过面向社会提供 持一些非政府组织进入市场和服务管理领域。政府部 门 各种公共服务 ，达到积累社会资本 、彰显社会正义 、增进社 降低进入门槛 、简化登记手续 、减少审批环节 、缩短登记时 会和谐 的 目标 ，继而促进经济 、政治和社会 的可持续发 限，促进非政府组织发展 ；积极探索开展非政府组织 的直 展 。因此 ，“公益 ”是一个 国家无形的财富 ，公益事业 的发 接登记工作 ，特别是对公益及慈善类等重点发展 的非政府 展不仅需要政府的责任担当，也需要各类企事业单位和非 组织实行 由民政部 门履行登记机关和业务主管机关职能 政府组织 (Non—governmentalorganizations，下简称NGO)的 “二合一”，全面推进基层非政府组织的登记备案工作 。 广泛参与。高校公益型学生社团作为大学生开展志愿服务、 2．成 员来源比较 。高校公益型学生社团参与人员主 服务社会需求和引领社会发展的一种青年 自组织形式 ，在形 要为在校大学生 ，成员组成较为单一 ，只要报名即可 ，对成 式和功能上与NGO有着许多相似之处 ，可以彼此互动 、相互 员的相应专业知识要求不高。NGO从业人员 中大部分为 借鉴。本文就是着眼于高校公益型学生社团与NGO两者间 兼职人员 ，不少是政府 的离退休人员兼任 的，也有希望服 比较研究，借鉴NGO发展的成功经验 ，对 当前高校公益型 务他人 、奉献爱心的社会热心人士参与 。随着现在 国内 学生社 团的发展现状进行 了思考反思 ，并就如何构建高校 NGO专业化建设进程的推进 ，已经有不少NGO的专业性也 公益型学生社团长效发展机制提出了对策与建议。 越来越强了，甚至一些NGO比如法学会 ，本身就是 由专业 一 、 高校公益型学生社 团与我 国NGO的比较分析 人士构成的。NGO值得高校公益型学生社团借鉴的是 ：成 1．主管部 门和登记制度 比较。高校公益型学生社团 员来源广泛 ，社会化程度高，具有实际工作经验 。当然也 主管部 门一般为所在高校 团委 ，所有社团的注册成立要有 存在着成员的行政背景较强 ，专职较少 ，年龄偏大 ，职业化 挂靠单位和指导教师 ，要有规章制度 ，通过系列审核程序 和专业化程度有待进一步提高等等情况 。 后才能注册成立 ，对于部分专业性不强 ，又具有很强公益 3．组织框架比较 。第一 ，高校公益型学生社 团内部管 性的社 团有一定的限制性。NG