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印度尼西亚共和国2009年第4号矿物开采及煤矿开采法 印度尼西亚共和国总统 愿全能上帝赐福我们 考虑到： a. 印度尼西亚矿产开采管辖区域内所蕴藏的一切矿物及煤炭资源均 是全能上帝所恩赐的不可再生的自然资源，这些自然资源在满足 众多人民的生活必需方面扮演着至关重要的作用，因此，这些自 然资源的经营、管理必须受到国家控制，以实现国民经济的真正 附加值，努力实现真正公正、平等的人民福利及繁荣昌盛。 b. 涉及矿产开采及煤矿开采的商业活动是除地热资源、石油、天然 气以及地下水资源开采之外的商业矿产开采活动，能够向国民经 济增长以及地区可持续性发展提供真实的附加价值。 c. 注意到本国以及国际间的进步与发展已经使得1967年第11号矿产 开采法的主要条款不再适用，因此需要对涉及矿产开采及煤矿开 采的各个法律进行必要的修改和更正，从而确保这些法律能够对 矿产及煤炭资源实现独立地、可靠地、透明地、有竞争力地、高 效地、环境友好地管理、经营和开采，并最终实现国家的可持续 性发展。 d. 上述第a项、第b项以及第c项中所提及的各个考虑因素均表明需要 建立相应的矿产开采及煤矿开采法。 有鉴于： 印度尼西亚共和国1945年版宪法第5条第（1）款、第20条以及第33条第 （2 ）款和第（3 ）款； 经印度尼西亚共和国众议院及印度尼西亚共和国总统共同批准 特此决定 颁布并启用：矿产开采及煤矿开采法 第一章：一般性条款 1 第1条 定义如下： 1、 矿产开采指的是矿产或是煤炭资源的调查研究、经营管理以及开采利用的所有阶段 或是部分阶段，其中应包括：一般性勘测、踏勘、试采、可行性研究、建设工程、 开采、加工处理以及精炼、运输及销售、以及后期的各类开采活动。 2、 矿产（物）指的是在自然界中形成的无机化合物，这类无机化合物具有特定的物理 属性及化学属性，有其特定的、形成矿石（组合形态或是松散形态）的晶体结构或 是组合结构。 3、 煤炭指的是植物残余在自然过程中形成的有机碳化合沉积物。 4 、 矿产开采指的是除地热资源、石油、天然气以及地下水资源以外的、以矿石或是岩 石形式存在的各类矿产（物）的开采。 5、 煤炭开采指的是位于土地内的碳沉积物的开采，其中包括：固体沥青、泥炭（煤） 以及沥青岩。 6、 矿产开采业务指的是矿产或是煤炭资源调查研究、经营管理以及开采利用过程中发 生的各类活动，其中应包括：一般性勘测、踏勘、试采、可行性研究、建设工程、 开采、加工处理以及精炼、运输及销售、以及后期的各类开采活动。 7、 开采许可证（下文中称为开采许可证）指的是允许经营矿产开采业务的许可证。 8、 开采勘探许可证指的是为执行一般性勘测、勘探以及可行性研究活动而颁发的商业 许可证。 9、 开采生产经营许可证指的是在开采勘探许可证完成之后，为各类生产经营活动的实 施而颁发的商业许可证。 10、群众开采许可证（下文中称为群众开采许可证）指的是允许在面积有限、投资规模 有限的群众开采区内从事开采业务的许可证。 11、特殊开采许可证（下文中称为特殊开采许可证）指的是允许在特殊商业开采许可区 域内从事开采业务的许可证。 12、特殊开采勘探许可证指的是为了在特殊商业开采许可区域内执行