浅析施工企业在招投标阶段的各种风险及应对措施.docVIP

精品论文 参考文献 浅析施工企业在招投标阶段的各种风险及应对措施 安徽建工集团有限公司 安徽 合肥 230001 【摘　要】工程招投标工作是工程项目建设的重要组成关键环节，本文作者分析了施工企业在建设工程招投标阶段常见风险的种类与原因，进一步论述了针对各种风险给出了应对的措施和建议。 【关键词】建筑施工企业；工程招投标；风险；对策 1前言 我国自2000年开始推行招投标制度，使工程的发包从计划分配为主转变到以投标竞争为主，工程承发包方式发生了质的变化，招投标形式与建设单位、施工单位独立核算、自主经营、自负盈亏的经济管理制度相适应，具有适应现代工程管理和适应社会主义经济体制的双重优越性，是一种比较好的工程承发包形式。 1.1研究目的和意义 对于施工企业来说，经济效益是企业生存和发展的经济基础，而在市场开发中，招投标工作则是企业决定其生存与发展的前头部队，是企业管理中的一个至关重要的环节。随着建筑施工领域的不断发展和完善，企业所面临的形势是竞争越来越激烈，只有认真做好工程招投标工作，才能在激烈的建筑市场做到有效地提高投标工作的投入产出比率，取得良好的经济效益，达到企业预期的目标。 1.2研究的主要内容 施工项目招投标中机会与风险总是共存的，实际工作中，施工企业为了承揽任务，作为投标人对投标项目缺乏风险意识或风险预测不足，盲目决策，造成企业重大经济损失的事例屡见不鲜。因此，在招标工作实施前，必须实行风险分析，识别工程风险，建立工程风险清单。根据投标人的承受能力并结合工程实际情况，对识别的工程风险事件作进一步的分析，为下一步制定投标策略提供依据，并研究工程实施过程中风险事件的产生对工程建设造成的不利影响，制定相应策略和措施。 综上所述，客观分析市场，建立科学的市场分析、预警机制，有针对性地合理化解风险，并不断探索预防、控制、转移经营风险的有效途径和措施，就成为摆在我们面前亟待解决的当务之急。 2.工程招投标阶段存在的各类风险分类 2.1 投标方案的策划风险 投标方案的确定应因项目业主而异，因项目情况而异，因竞争者不同而异。对招投标活动实施过程中的风险因素和可能发生的风险事件进行分析，例如业主资信信誉、项目资金落实状况、可能存在的竞争对手、项目所在地的市场经济状况等，做好项目策划工作，从而制定切实可行的招投标实施方案。 2.2 招投标利益相关方带来的风险 2.2.1项目业主方 由于建筑市场供求不平衡，业主处于优势地位，给业主干预和影响评标的公正性提供了温床，使得业主权力过大，行为不规范。尤其是国有资金工程项目业主，掌握着资金的使用权，业主出于自身利益的考虑，容易导致人情关系，以实行项目法人负责制为借口，从受理投标人报名、制定资格预审条件和评分标准、签订合同等各个环节掌握主导权，以不正当手段渗入，限制和排斥潜在投标人，影响中标结果； 2.2.2项目投标方 在招投标阶段，投标方的基本目标是取得中标，获得工程项目的施工任务。由于投标方的这种急于中标的心理以及建筑市场的激烈竞争，承包商在投标的过程中存在更多的风险因素。项目投标方投标决策是指承包商对工程项目是否投标及采取何种投标策略。决策失误往往使承包商不但丧失发展机会，而且还会蒙受巨大损失。投标文件是业主选择承包商的重要依据，投标文件中的失误会直接造成投标失败。常见的投标失误主要有以下几点：对招标内容的不实质性响应、工程项目组织构成不合理、施工组织设计不合理、投标报价风险。 2.2.3项目分包方（包括专业分包方及材料、设备供应商） 分包方为追求自身利益，通过各种手段获得业主的支持，形成私下交易、暗箱操作等“默契”将不准确风险转嫁给总承包方； 2.2.4竞争对手 在法律不够健全完善的情况下，施工企业在评标过程中的恶性低价竞争屡见不鲜。有的施工企业为了能中标占领市场，盲目地降低投标报价，你降20%，我降30%，甚至贿赂招标单位的某些领导或业务人员，以换取小集团的利益；有的施工企业在招标单位面前以破坏竞争对手荣誉的行为而抬高自己，影响了社会资源的优化配置，对企业也造成了一定的压力。 2.3 投标管理方面的风险 投标工作不单单是一项工作，而是由一系列具有开始和结束日期、相互协调和控制的活动组成的、通过实施活动而达到满足时间、费用和资源等约束条件和实现项目目标的独特过程，应该作为一个项目进行管理。假如没有明确的管理目标作引导，没有专业