浅析用电监察工作反窃电证据收集.docVIP

精品论文 参考文献 浅析用电监察工作反窃电证据收集 王立武 　　（国网山东五莲县供电公司） 　　摘要：随着我国经济的发展，电力行业在整个国民经济中占据着越来越重要的地位，用电问题也随之越来越多。当前用电监察工作必须首先关注越来越突出的窃电现象，所以用电监察工作反窃电证据收集成为反窃电工作的重要手段，本文将从电力企业用电监察工作出发，分析窃电现象发生的形式以及用电监察工作的现状和问题，并对反窃电工作的证据收集提出了具体措施，希望对电力监察工作有所帮助，从而保证整个电力行业的健康发展。 　　关键词：用电监察；窃电；反窃电；证据收集 　　随着电力行业的发展，电力营销逐渐成为一门具体复杂的工作，电力营销中窃电现象经常可见，作为一种违背法律的法律纠纷事故，为电力行业的健康发展带来很大阻碍，加上窃电纠纷极易反复发生、不时反弹，需花费电力企业大量的时间精力来解决，所以加强用电监察工作反窃电证据收集显得尤为重要。在窃电事故频发大背景下，电力企业的发展不仅依靠经营和生产，还要加强企业自身的法律意识和自我维权意识，大力开展用电监察反窃电工作有利于减少供电企业的损失和维护企业自身的权益。 　　一、窃电现象分析 　　（一）一般窃电的形式和手段 　　我国一般窃电的手段包括以下几点：①直接性窃电；直接性窃电的方式较多，最常用的方式是在电能表的前面另外接一条现路，或者电流互感器二次开路，会产生随时的尖峰高压，这个高压，可达几千伏甚至几万伏以上，或是将电能表中连接电压的线圈与电能表分开，这样能够使电能表走得较慢或者完全不走；②间接性的窃电。间接性窃电一般运用在配电盘的后面，还有些窃电者会在电能表前面的输电线上接入电力负荷，这些人一般将窃电线隐藏在较为隐蔽的地方，所以人们很难发现他们的窃电行为；③高科技手段窃电。所谓高科技窃电也是一种高新技术窃电，这种窃电方式也是最危害电力企业的一种方式，窃电人员在窃电时加入高科技手段，使监察人员发现及其困难；④内外人员勾结窃电。 　　（二）窃电者未受到应有惩罚的原因 　　窃电者窃电的行为已经违反了法律的规定，但很难受到应有的处罚，这与电能商品自身的性质分不开。因为电能是一种不可见的抽象商品，从生产到消费的所有环节几乎是同一时间完成，所以窃电的现象和其他商品的失窃事故不同，较为特殊。首先窃电者窃电只是在电能表周围做手脚，不会损坏作案现场的任何建筑物品，所以作案者完全可以销毁整个作案现场，；其次，窃电者一般使用的窃电工作小巧玲珑，极易隐蔽在旁人难以发现的场所；加上电能商品自身的特性，窃电者窃电不需运输电能，窃电程序简单容易；最后假设窃电者在作案现场被当场抓住也很难立马找出证据，因为窃电者盗取的电能多少必须依据有关资料来确定。正是由于以上原因，窃电事故频发，工作人员很难找到证据或者找到的证据的可信度得不到法律的认可，为司法机关办理窃电事故带来很大的阻碍。既给电力企业造成了不可挽回的损失，也使窃电者不能得到应有的处罚，危害整个社会的稳定和谐。 　　二、反窃电证据收集工作的方法 　　（一）图片实物证据的收集 　　依据我国民事诉讼法，在诉讼时，坚决依据“谁主张，谁举证”的原则，提请诉讼的人员必须为自己的主张提出相关性证据，这是当事人的责任。所以，在严厉打击窃电现象的过程中，供电企业反窃电人员必须做好证据收集的工作，特别要主要对图片实物证据的收集。 　　图片取证是指在取证过程中用照相机将作案现场拍摄下来，所以监察人员查处监察工作时随身带上照相机。图片取证要注意一些细节性问题，在取证过程中注意保护作案现场，不可随意翻动现场的物件，严格抑制自己的行为，同时，为例避免证据在诉讼时的可信度和有效力受到影响，监察人员不可随意对电能表装置作出改动。另外，窃电分子在窃电过程中会使用到很多工具，包括窃电器、表计等，监察人员的职责是将这些物品封存起来，做好保护工作，并以图片拍摄和视听资料的方式将这些证据收集固定起来。最后，监察工作人员要收集好有关窃电的数据资料，这项工作较为容易，因为目前大部分的供电企业都有自己的负荷管理系统和防窃电计表的反窃电装置，这些装置会将窃电的具体数据记录下来，工作人员只需与日常的单位用电量对比，就可以知道窃电的具体数据，为法律诉讼提供相关证据。 　　（二）视听资料证据的收集 　　视听资料证据一般运用在各个类型的诉讼中，刑事事件诉讼和民事事件诉讼等都需要视听资料证据，具体是指用视觉、听觉材料来证明具体的事实，声音、图像的形式最为常见，录像带、录音带、电脑软件等信息资料在当前的反窃电工作中的运用较多。视听资料证据具有具体性和高效性的特点，可以使窃电者承认自己的窃电行为，为法律审理提供证据。 　　在收集视听资料证据时要注意以下几点：①注意资料收集的途径的合法性。视听资料证据的获得必须在合法的基础上取得，依照法律规定，如果获取的证据不符