浅析触电人身损害赔偿应对措施.docVIP

精品论文 参考文献 浅析触电人身损害赔偿应对措施 李玉珠 　　国网四川大英县供电有限责任公司 629300 　　[摘要]随着人们法律维权意识的提高和新闻媒体介入关注频率的提高，受害方当事人索赔意识越来越高。一旦发生触电人身伤亡事故，无论供电企业是否有责任，受害者或其家属一般都将供电企业作为被告起诉或被追加为被告，且起诉要求的赔偿金额非常高。笔者在这里就触电人身损害赔偿浅析其应对的措施。 　　[关键词]触电；人身损害；应对措施 　　1.供电企业应对触电人身损害赔偿案件中存在的问题 　　由于高压触电人身损害纠纷适用无过错归责原则，只要发生高压触电人身损害事实，经营者就处于“不利”地位，面临不得不承担赔偿责任的问题。在司法实践中，如果不能事前预防风险，事后又不能更好的举证和应对，供电企业作为产权人或被认定为经营者时面临很大的法律风险。在此类案件中的处理和应对存在以下问题。 　　2.事前防范不足 　　2.1供电企业对自有产权部分的电力设施设备检修、巡视不到位。部分安全隐患没有发现，对线路高度不符合规程和法律规定的未检修和上报，对用户违法违规用电及其他危害行为未要求整改，没有安全防范措施。在发生触电事故后，进入诉讼程序，供电企业不仅应承担无过错责任，还对事故存在过错。 　　2.2大多数触电事故是事前长期存在安全隐患，在发现安全隐患后，一类是供电企业在巡视过程中发现之后，往往口头告知要求整改，并未发出书面整改通知要求其签收，更未抄送给相关政府部门。另一类是发出了整改通知，一直未得到解决，直至几年后发生安全事故，再未过问处理。在诉讼过程中，法官会认为供电企业作为产权人或者经营者没有尽到安全管理义务，应承担相应的责任。 　　2.3未设置警示标志 　　《侵权责任法》第七十六条 未经许可进入高度危险活动区域或者高度危险物存放区域受到损害，管理人已经采取安全措施并尽到警示义务的，可以减轻或者不承担责任。但由于受地理环境等影响，很多电力设施保护区或者高危区域，确实未设置警示标志。供电企业都可能承担过错责任，大大加大了其在高压触电中承担责任的比例。 　　2.4供用电合同、线路验收等资料不齐全 　　在触电人身损害赔偿案件中，供电企业需要证明产权的分界来证明用户是线路的产权人，负有维护维修等义务；或者证明线路等建设符合规程的要求。但是，在举证过程中，因为供用电合同、线路验收资料等不齐全。例如农村供电中电力设施设备很大部分是九十年代末无偿划转给供电企业，因为线路设计的范围广、数量大，所以改造需要大量的经费和时间，而该部分中很多资料不全，甚至根本没有，以至于供电企业无法举证，承担举证不能的责任。 　　2.5农村供用电手续不规范，为方便居民用电，忽略了诉讼风险农村用户申请用电，有的应政府要求，供电企业不得不临时拉线供电。或者因为农村房屋的修建，线路等均未在房屋修建完毕后接入，所以很多线路裸露在外。 　　3.事后证据收集不及时、不全面、应对方案不完善 　　3.1未及时全面收集证据 　　不少人身触电伤亡事故发生后，用户或相关设施管理人或聘请受害人作业的雇主在事故发生后并未按规定及时通知供电企业。有时即使供电企业得到了及时通知，相关人员也及时赶赴现场。但由于缺乏相关侵权法律知识，不知道第一时间需要收集哪些证据，或者不能收集全面的证据。最后在诉讼中只能被动等待对方举证，承担不利后果。 　　3.2和消防、公安、安监等部门沟通不畅 　　供电企业接到事故发生的通知后第一时间达到现场的一线工作人员，往往忙于处理现场设施设备故障或抢救受害人等。 公安、消防、安监等部门人员到达现场后，供电企业工作人员没有及时与其就事故调查取证等进行沟通。在出警现场笔录中，记录的证人对相关事实的描述可能与实际情况不符、有些表述无依据支撑、记录不全面等。这些部门对事故的调查记录或结论意见对案件的定性和责任划分经常有至关重要的作用。如出现前述情况，在诉讼中供电企业将受到不利影响。 　　4.触电人身损害赔偿案件的应对措施 　　(1)第一时间保护现场，收集证据 　　对已经发生触电事故的，应首先保护好事故发生现场，不要移动有关设施设备或工具等，并马上拍下现场照片。照片不仅记录现场触电情况，更要拍摄现场线路，警示标志等登。了解、调查伤者在发生事故时是否在电力设施保护区内从事法律、行政法规所禁止的行为或有第三人的行为。收集触电线路电压等级、时间、触电经过与原因等与触电死亡时间本身有关的证据资料。证据收集包括人证和物证，必要时可通过公证介入对证据进行确认。 　　(2)调取事故线路的相关资料 　　调取发生事故点的线路的竣工资料、图纸、有关维修、检修记录或相关的告知函等资料。收集供电线路与设施是合格的，无安全隐患，事故当天供电正常没有发生停电事故，也无电压或频率超标情况发生的证据。同时，收集村委会为末级用户安