专题六：突出公平.ppt

专题六突出公平：分好社会财富这块蛋糕;二、深化分配制度改革;一、我国的收入分配制度;;;按劳分配;3、多种分配方式并存 按劳分配以外的多种分配方式，包括： 以劳动作为生产要素参与分配 劳动以外的生产要素所有者参与分配 管理和知识产权类的生产要素; 生产要素按贡献参与分配是否意味着生产要素也创造价值;二、深化收入分配制度改革;1、我国分配制度的变迁;1、我国分配制度的变迁;第二阶段：在探索中前进（1987-1992）： 1987：以按劳分配为主体，其他多种分配方式为补充。 1992：效率优先、兼顾公平的原则。;第三阶段：社会主义分配制度的最终确立（1993-1997） 1993：坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度； 1997：把按劳分配和按生产要素分配结合起来； ;第四阶段：社会主义分配制度的进一步完善中（2002- ） 2002：党的十六大报告首次确立了劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则； 2007：初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平； ;第四阶段：社会主义分配制度的进一步完善中（2002- ） 2012：提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。 “国富民贫” “利润侵蚀工资”现象 收入分配问题包括：一是居民之间的收入分配；二是居民、企业和政府之间的收入分配。;行业间工资差距：;社会成员的差距;;2、我国分配制度现状的原因分析;2、我国分配制度问题的原因分析;2、我国分配制度问题的原因分析;;习近平：人世间的美好梦想，只有通过诚实劳动才能实现；发展中的各种难题，只有通过诚实劳动才能破解；生命里的一切辉煌，只有通过诚实劳动才能铸就。（2013年4月29日）;3、深化分配制度改革的对策;第二，结合实际，调整收入分配格局 涨工资：两个“同步”，确保工资及时涨。实现居民收入增长和经济发展同步，劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。 健全企业职工工资决定和正常增长机制，推进工资集体协商，构建和谐劳动关系。 破落差：不同行业收入差需要“调控”。“提低扩中”上调最低工资和“限薪令”，注意变革垄断行业的分配制度。 增福利：更加注重公平。 健法制：健全相关法规，让弱势群体有法可依，打击投机行为，取缔非法收入。 ;三、健全社会保障体系;;当你老了，生命中能否承受如此之重……;1、社会保障制度 社会保障作为一项维护公众基本生活权利的重要制度，受到越来越多公众的关注，2014年两会期间，完善社会保障制度，提高企业退休养老金标准，成为越来越多的公众的期待。 社会保障（Social Security）：国家通过立法对国民收入进行分配和再分配，对社会成员特别是生活有特殊困难的人们的基本生活权利给予保障的社会安全制度。;世界社会保障制度发展状况;德国： 德国是世界上第一个通过社会立法，建立社会福利保障制度的国家，也是当今西方国家中社会福利保障最发达的国家之一。以疾病保险、养老保险、失业保险、工伤保险和护理保险为内容的保障构成了社会福利保障的主体。 社会保险—德国的社会保险制度规定必须参加的是医疗保险、事故保险、养老金保险、失业保险和护理保险。法律规定除工伤保险费全部由雇主缴纳之外，其它各项保险费均由雇主(指独立开业者)和雇员(指工人、职员、公务员和受培训者)各缴一半。 家庭补贴—德国政府颁布有《联邦子女补助金法》家庭和单身抚养孩子的人可以在领取子女补贴和免掉一定数额的赋税之间进行选择。 ;社会救济金—根据社会救济法，每一个处于此类困境中的居民，无论是德国人还是外国人，都可要求提供社会救济，包括生活费用补助或如伤残、疾病或照料等特殊生活状况中的补助或照应。社会救济金主要由地方提供。 老年住宅—老年住宅全部为无障碍设计，分为两种体系：社会住宅体系中的老年住宅和养老院体系中的老年住宅。政府对前者有补贴措施；而后者以能够自理的老年人为居住对象，是一种接近住宅形式的养老院。在规划上，设计者将社会体系中的老年住宅和养老院相毗邻，以便使两者能够共享所设立的服务网点和急救站。 ;确保发放;;我国慈善事业还处于初级阶段，和目前市场经济发展、文化道德建设不协调，大家对慈善的意识还很薄弱，对慈善的知识感觉很陌生。慈善公益机构发展刚刚起步，不仅数量少，而且动员社会资源的能力弱，社会公信力低，募捐款项也非常少。此外，税收政策也不健全。总的说来，我国慈善事业水平还比较低，没有得到开发 。 “死后留下大笔财富的人是可耻的”----卡耐基;以官方背景的、垄断性慈善机构为主的格局近年来已饱受诟病，但现代化慈???体系的建立尚需时日 专业型人才稀缺 “策划式慈善”透支信任 马克思：“穷人从他们的穷弟兄那里得到的帮助，比从富人们那里得到的要多得多。”