论渔业安全与对策研究.pdfVIP

《淡水渔业》2005年增刊 论渔业安全与对策 龙 华 (中国水产科学研究院长江水产研究所， 农业部淡水鱼类种质资源与生物技术重点开放实验室，湖北荆州434000) 摘要我国是一个人口与资源大国，渔业资源的开发与利用极大地影响着渔业生态与生产的平衡和安 全。笔者从渔业的生态安全和生产安全两个方面，分别论述了我国目前在环境、资源、种质、育种、检测、 流通等方面的安全问题，并对存在的安全问题提出了一些应对方案。 关键词渔业，水产品，安全，对策 我国是一个人口大国，耕地资源相对缺乏。解 高速发展，化肥和农药的大量使用以及城镇人口的 决众多人口的吃饭问题是我国政府的重要任务。渔 不断增加，大量未经处理的污水排人江湖，打破了原 业资源的开发利用和水产养殖业的发展，对保障中 来自然界的平衡状态，对渔业水环境的影响日益明 国粮食供给发挥了重要作用。水产品是人类赖以生 显，严重影响了鱼类的生长、发育、繁殖与栖息，养殖 存的蛋白来源，约占我国人民食用动物蛋白的三分 水产品的食用商品价值不断下降，水环境的安全问 之一，是我国大农业和菜篮子工程的重要组成部分 题日益严重。2003年5月12日，农业部和国家环 和农业的重要支柱。进入21世纪，人类面临着人口 保总局联合发布了2002年度《中国渔业生态环境状 增长、粮食短缺、资源衰退和环境恶化等世界性难 况公报》。公报表明：2002年度，我国渔业生态环 题，渔业可持续发展以及渔业安全问题受到各国政 境，总体状况保持良好，但局部渔业水域污染依然严 府和学术界的普遍关注。 重，主要受到营养盐类、有机物、石油类和重金属等 生态系统的内部结构、物质循环和能量流动是 污染物的影响。 一切生态系统的三条基本原理。各种生物种群由各 从20世纪70年代起，我国在渔业环境保护研 种食物关系和空间分布关系彼此有序地联系起来， 究方面做了大量工作，已建立和基本健全了水质监 它们之间既相互竞争又相互依赖，并由此形成一种 测、管理和法规体系，先后颁布了《中华人民共和国 动态平衡状态，渔业资源的开发与利用极大地影响 水法》、《中华人民共和国水污染防治法》及其实施 着渔业生态与生产的平衡和安全。渔业安全可分为 细则、《渔业法》等与水质管理有关的一系列法规； 渔业生态安全和渔业生产安全两部分。前者是指与 制定了《海洋环境保护法》、《渔业水质标准》、《地面 环境、资源、种质等相关的安全问题，属于客观的、自 水环境质量标准》、《生活饮用水卫生标准》、《海水 然的范畴。而后者指与育种、检测、流通等相关的安 水质标准》以及各类污染物排放标准等与水质相关 全问题，属于主观的、人为的范畴。前者受到人为因 的一系列标准；制定了相关食品卫生标准、淡水鱼类 素的影响，后者又与自然因素密切相关。随着现代 急性中毒死亡诊断方法、污染死鱼计算方法等，对水 渔业和高新技术的发展，安全问题及其解决途径不 产品的相关污染指标作了规定；制定了一系列的水 仅日益受到人们广泛的重视，而且更加深入化、标准 产养殖标准，其中对部分鱼类的养殖水质进行了规 化和国际化。 范，如《中国池塘养鱼技术规范》对我国食用鱼饲养 1渔业生态安全 的水质，在渔业水质标准的基础上对相关项目作了 1．1环境安全 修正和补充规定。另外，国家地面水环境质量标准 水环境是渔业生态环境中最重要的组成部分， 中规定二类水质标