城区开展循环经济的探讨研究.pdfVIP

第一章 实施可持续发展战略，建设资源节约型、环境友好型社会，推进循环经济建设 -323· 城区开展循环经济的探讨 张靖 (武汉市矫口区环境保护局 武汉市骄口区武胜西街34号430032) 摘要介绍循环经济概念的提出和形成，以及当前发达国家和我国开展循环经济的现状。探索在城 市中个城区开展循环经济的政策导向和发展模式，提出城区开展循环经济应从纵向和横向两个方向推 进，最终使整个城区形成循环经济网络体系。 关键词驯化经济政策层面纵向横向 循环经济这一概念的提出源于20世纪60年代，当时，美国经济学家鲍尔丁提出“宇宙飞船 理论”，他认为，地球就像在真空中飞行的宇宙飞船，要靠不断消耗和再生自身有限的资源而生 存。如果不合理地开发资源，破坏环境，地球就会走向毁灭。20世纪70年代，人们主要关注是 污染物质产生后如何治理，即末端治理方式；20世纪80年代，人们关注是经济活动造成的生态 环境影响；到20世纪90年代，可持续发展战略的理论逐渐深入人心，以污染排放的最小化和资 源利用最大化为主线，逐渐将清洁生产、资源综合利用、生态设计和可持续消费等融为一体，更 关注经济运行机制本身。从而逐渐形成一套系统的循环经济发展战略体系。 近几年来，随着地球资源不断减少和环境危害日益加重，探索出一条新的经济发展模式，已 日益被全社会所认可。世界上几个发达国家在这方面已经先行一步，如美国，循环经济已成为美 国经济中的重要组成部分，有5．6万企业涉及循环经济领域，每年创造产值高达2360亿美元； 德国，玻璃、塑料、纸箱等包装物回收利用高达72％；在冶金行业，93％的矿渣、70％以上的 粉尘和矿泥已得以综合利用等。这些成功范例为我国开展循环经济工作提供经验，我国的循环经 济工作尚处在起步阶段，循环经济理论研究和实践都处在探索阶段。在企业层面，部分企业开展 清洁生产、综合利用资源，已取得一定成绩；在区域层面上，已建成一批国家生态工业示范园 区，形成一些工业生态链，成效可观。但在城市中各个城区如何开展循环经济工作，特别是有些 城区集工业区、商业区和生活区为一体，在这样的城区开展循环经济，是值得进一步研究和 探索。 一、城区开展循环经济的政策导向 (一)逐渐改变城区内现有的产业结构 对城区内工业企业而言，应逐步搬迁和取代现有的污染严重、能耗大的企业，发展生态工 业，也就是运用工业生态学的观念来改造现有的工业体系。用污染轻或无污染新型工业取代传统 的工业。从微观层次而言，按照清洁生产的理念来组织工业生产，促进原料和能源的循环利用； 在宏观层次上，大力发展工业生态链和兴建工业生态园。同时大力发展环保产业，他是改善现有 环境的重要手段。在城区内形成“自然资源——产品和用品——再生资源”的循环经济的环路。 (二)发展高新技术和环境无害化技术 循环经济的技术体系是构筑循环经济的物质基础。这里所指的高新技术包括信息技术、生物 技术等；环境无害化技术有替代技术、再利用技术、系统技术等。只有在这些技术上取得突破， 再能加速发展循环经济，同时使所建立循环经济体系更加牢固。 (三)在城区内大力倡导绿色消费 城区的主体为居民，他们在经济活动中占有重要地位，所以，在城区开展绿色消费是构建循 环经济最重要的环节。这里所指的绿色消费包括三个方面：一是倡导消费未被污染或者有助于公 ·324· 中国环境科学学会学术年会优秀论文集(2006) 众健康的绿色产品；二是在消费过程中注重对垃圾的处理，不造成环境污染；三是引导消费者转 变消费观念，注重环保，节约资源和能源，改变公众对环境不宜的消费方式。倡导绿色消费不仅 可以创造新的消费热点、拉动消费，更重要的是处于买方市场的消费需求会更有效的引导企业绿 色生产。 (四)在城区广泛开展绿色教育 城区是一个工业、商业和居民较为集中的区域，要想更好的开展循环经济工作，加强对公众 环境意识的培养是非常重要的，毕竟公众是循环经济发展最终承载者。绿色教育主要有以下几个 方面：1)逐步建立和完善环境保护工作制度，带动民众广泛参与环保实践。2)经常举办环境 污染案例听证会，加强环境案件的社会影响力。3)积极创建绿色社区、绿色小学活动。 二、城区发展循环经济的模式 城区是一个集工业区、商业区和生活区为一体的综合体。因而在城