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第八讲 经济体制经 .. ...
第八讲 建立社会主义市场经济体制 一、中国社会主义经济体制的选择过程 二、社会主义市场经济理论的形成和发展 三、社会主义市场经济体制的基本特征 一、中国社会主义经济体制的选择过程 (一)在一五计划期间,逐步形成了高度集中的计划经济体制 客观条件: 第一,我国的生产力水平十分低下,国民经济实力十分薄弱,现代工业很少。 第三,经济结构简单、科技水平不高、社会利益关系相对单纯。 主观条件:在理论上普遍把计划经济看作是社会主义区别于资本主义的重要特征。 计划经济体制在我国社会主义经济建设中发挥了重要的作用。 实施计划经济,在50年代建成一百多项重点工程,并在60年代建立起国民经济体系。正是那个时期奠定了我国社会主义工业化的基础。 随着社会主义工业化初期任务的完成,国民经济的规模不断扩大,经济联系日益复杂,计划经济体制的一些弊端就逐渐暴露出来了。 主要弊端是: 第一,所有制形式单一,片面追求“一大二公三纯”,违背了社会发展的客观规律。 第二,政企不分,条块分割,国家对企业统得过多过死,权力过于集中,企业缺乏活力。 第三,忽视商品生产、价值规律和市场机制的作用。 第四,分配中平均主义严重。 从电影《血总是热的》中的一些片段,看计划经济体制弊端 1、关于企业生产什么的问题 签合同:你能做主吗? 2、关于企业用人的问题 广交会上产品卖不出去:有的人说“卖不出去管我什么事”! 企业要求申华回厂担任设计师,但要先打报告,下计划。 厂长要撤车间主任,对方说:“我是干部编制。” 3、关于奖金问题 由于手工产量低,产值少,奖金少,国家规定的,不能改。奖金还要考虑各厂的平衡问题 为了发奖金,给相关人送礼,请吃饭。 4、关于体制问题 厂长说:“劳动局、人事局,谁都比我们大,谁都管。” “中国的体制就像一架庞大的机器,有的齿轮锈住了。咬住了。” 厂长说:“整天精疲力竭,但不知道对手是谁?” (二)第一代领导集体的探索 毛泽东:《论十大关系 》批评不给基层权力的做法是不妥的、重视商品生产、价值规律。 陈云:“三个主体、三个补充”的构想。 但把计划经济和市场经济分别看作是社会主义和资本主义两种不同社会制度的基本特征。 改革开放以后,随着经济体制改革的不断深化和理论的创新,才最终选择了社会主义市场经济体制。 二、社会主义市场经济理论的形成和发展 (一)市场经济概念 市场经济是社会资源配置的一种方式 ,是市场对资源配置起基础性作用的商品经济。 市场配置资源主要是通过竞争、价格、供求等市场机制来进行的。 (二) 社会主义市场经济理论的形成和发展过程 1981年党的十一届六中全会提出了计划经济为主,市场调节为辅的方针 1984年10月党的十二届三中全会首次提出公有制基础上有计划商品经济理论。(不再把计划经济同商品经济对立起来,这是社会主义经济理论的重大突破) 1987年党的十三大提出了社会主义有计划商品经济的体制,应该是计划和市场内在统一的体制。应当是“国家调节市场,市场引导企业”的机制。后来又提出计划经济与市场调节相结合。 1992年邓小平在视察南方讲话中明确指出:计划多一点还是市场多一点,不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义,资本主义也有计划;市场经济不等于资本主义,社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。这一论断从根本上破除了把计划经济和市场经济看作社会基本制度范畴的思想束缚,为形成社会主义市场经济理论奠定了坚实的基础。 社会主义经济体制改革的目标模式 党的十四大提出社会主义经济体制改革的目标模式是建立社会主义经济体制。(社会主义经济理论上的又一重大突破) (三)社会主义市场经济理论的丰富内涵 一是计划经济和市场经济都是调节经济的手段。突破了过去公认的是制度属性的观念。 二是计划经济和市场经济作为调节经济的手段,各有优势和缺陷。 三是市场经济作为配置资源的一种方式本身不具有制度属性,但它与社会主义制度结合而形成的经济体制则必须体现社会主义基本制度的特征。把发展市场经济与坚持社会主义基本制度有机结合起来,可以充分发挥社会主义制度的优越性和市场经济对发展生产力的作用。 (四)社会主义市场经济理论的发展 1、党的十四届三中全会,进一步明确了建立社会主义市场经济体制的基本框架。 ? 建立现代企业制度。 ? 培育和发展市场体系。 ? 建立健全宏观经济调控体系。 ? 建立合理的个人收入分配制度和社会保障制度。 2、党的十六届三中全会对进一步完善社会主义市场经济体制提出了明确的目标和任务。 3、2007年,党的十七大根据在新的历史时期要
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