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浅谈县级审计机关如何提升计算机审计能力
精品论文 参考文献
浅谈县级审计机关如何提升计算机审计能力
长沙县审计局
摘要:无论是国家机关的财务审计人员,还是地方企业的财务审计工作者,素质的高低、能力的强弱都关系的国家和企业经济的可持续性发展,因此建设一支素质高、能力强的财务审计队伍,有着十分重要的作用。本文就财务审计人员应具备的基本素质问题,从政治素质、业务素质、综合素质三个方面,做粗浅分析探讨。
关键词:财务审计人员;基本素质
随着“金审工程”一期建设的完成,作为基层的县级审计机关大多建立了局域网,普遍应用现场审计实施系统(以下简称AO系统)开展审计,计算机审计取得了一定的成效,但也面临着一些新的问题。本文就如何在新形势下,进一步提升县级审计机关计算机审计能力,促进传统审计方式向计算机审计方式的转变,更好的发挥审计“免疫系统”功能谈几点粗浅的看法。
一、县级审计机关开展计算机审计的现状及存在的问题
按照审计署“金审工程”的规划,经过几年的信息化建设,大部分的县级审计机关都建立了自己的局域网,连接了审计专网,基本做到了审计人员每人一台电脑。这些都为计算机审计的顺利开展提供了计算机硬件和网络保障。审计人员绝大部分都取得了审计署AO考试认证,普遍应用AO系统开展现场审计,但大都停留在利用AO系统浏览查询账簿凭证的阶段,真正利用计算机审计技术对被审计单位财政、财务收支及其计算机应用系统实施的审计的较少。存在的问题主要表现在以下几个方面。
(一)认识上存在一定的偏差
主要体现在以下四个方面。
一是认为县级审计机关经费紧张,硬件配置难到位。但更应值得关注的是开发和运用计算机审计软件进展缓慢,审计人员的计算机素质亟待改善,大多数单位计算机成为文字处理、编辑文件、查询和储存资料的工具。
二是认为计算机审计就是少数计算机专业人员的事。由于在计算机审计人员的培养上基本上都采用了“突出重点、培养骨干”的思路,使得更多的审计人员在认识上分别存在着“恐高症”、“无用论”和依赖思想,以点带面的效果不明显。
三是上级审计机关先建好了,县级审计机关再建。基于各级审计机关的实际,我国的计算机审计是从上而下逐步开展的,县级审计机关基本上仍处于“等、观、望”状态。
四是部分县级审计机关仍然把计算机作为一种可有可无的辅助工具来看待,还没有对计算机审计这种模式形成清醒认识。计算机审计是从把计算机作为一种辅助工具引入审计开始的,但到目前为止,计算机审计已经发展到会计信息系统和联网审计,逐渐成为一种崭新的审计模式。
(二)计算机审计专业人才缺乏
县级审计机关大多缺乏计算机专业人才,既懂计算机又懂审计的复合型人才更是不多。现有的审计人员虽然经过短期的计算机审计培训,但难以有效的将计算机技术和审计业务技术相结合。一方面,部分审计人员虽然有丰富的财会、审计知识和经验,但将传统的审计技术方法转换为计算机可以操作的语言还需要有个磨合的过程。另一方面,年轻的审计人员虽然掌握一定的计算机知识,但由于非计算机专业,仅掌握浅层次的计算机基础知识和运用技能,缺乏深层次的计算机系统设计、程序编译检测技能,还不能有效分析系统结构,完成难度较大的实质性审计程序尚有难度。
(三)外部环境制约
县级审计机关的大多数审计对象仅仅只是利用财务软件进行会计电算化核算,没有相应完备的业务数据,计算机审计只能停留在对财务数据运用简单的审计分析工具或进行审计抽样用于重点翻阅凭证上,缺少对AO提供的各类审计功能进行深层次利用的机会。
二、县级审计机关迫切需要提升计算机审计能力
完成“金审工程”一期建设任务后,县级审计机关已经具备了开展计算机审计的基本条件和能力,迫切需要提升计算机审计能力,取得计算机审计的实效。
(一)提升计算机审计能力是审计工作的现实需要。面对被审计对象的信息化程度不断提高,数据量不断增加,会计核算不断规范,强化审计监督职能,就必须提升计算机审计能力。
(二)提升计算机审计能力是审计工作发展的必然要求。传统的审计模式正在向数据式审计模式转变,提升计算机审计能力是审计机关转型的重要内容。作为新时期的审计人员,只有熟练掌握计算机审计技术,才不会“丧失审计的资格”。要充分利用已有的信息化资源,突破传统观念的束缚,克服畏难和抵触情绪,更新思维,从技术创新的角度来研究审计业务思路、方法和手段,提升计算机审计能力。
(三)提升计算机审计能力是上级审计机关的考核要求。计算机审计的优势在近几年的全国性行业审计中发挥的淋漓尽致。审计署已经充分认识到计算机审计
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