浅谈国有企业改革时期构建和谐劳动关系的重要性.docVIP

精品论文 参考文献 浅谈国有企业改革时期构建和谐劳动关系的重要性 朱继清/攀钢人力资源部 【摘 要】劳动关系和谐是构建企业和谐的基础，企业和谐稳定是改革发展的前提，和谐的劳动关系是企业稳定发展的基本条件。国有企业在深化改革的同时，更要注重保护、调动和发挥好企业与职工双方积极性，依法保障企业和职工的合法权益，做到互利、双赢，达到“共建和谐企业、共谋企业发展、共享发展成果”目标。 我们讲和谐劳动关系的标准应该是：企业和劳动者双方齐心协力，共谋发展的唇齿关系；企业和劳动者双方相互尊重、和谐相处的平等关系；企业和劳动者利益相容、矛盾协调的共生关系；企业和劳动者共同创造、共享成果的发展关系　 【关键词】国企改革；和谐劳动关系；利益；保障 一、国有企业改革，要求发展与维稳并重 国有企业是国民经济的支柱，国有企业的兴衰直接关系全局。随着社会主义市场经济的不断发展，多年积累的一些深层次矛盾逐步表面化，伴随而来的稳定问题也日益突出。近些年来，国有企业改革与稳定工作取得了很大成绩，但是随着重组改制、减员分流、下岗、内退等重大改革措施的实施，一定程度上引发出企业和社会的不稳定问题。在这个关键的时期如何构建更加和谐的劳动关系成为了当务之急。处理好在改革中遇到的新问题，积极稳妥地推进改革，让国有企业的改革在稳定中前行。 二、国有企业改革时期劳动关系的特点和现状 随着国有企业的管理体制和机制的改革，企业中劳动关系主体双方既矛盾又有共同利益，资本的稀缺和劳动力资源的过剩导致劳动者处于弱势，企业为强势。企业追求降本增效，想方设法减少开支;职工要求工作稳定和增加收入，二者的矛盾在改革中日趋显现。 （一）劳资双方矛盾增多 改革的重要内容就是人员的精简，职工规模逐步减少。通过各种方式裁员或变相裁员，减薪或变相减薪。要求在岗人员劳动技能提高，更加有责任心。企业要争取利益最大化，在弥补改革前期的经济损失同时，储存资金，壮大力量，为应对新时期的经济环境变化做好准备。在劳方的大手???改革中，作为劳动者由国家职工成为了员工，这种巨大的转变带来了一定的心理负担。同时经济上也带来了许多压力，裁员、减薪与工作压力给职工造成的不同程度的恐惧，在岗职工的诉求增加，他们想争取更高的工资收入，希望得到更好的待遇，特别是社会保障和劳动报酬方面的问题和矛盾更多。在这种情况下，劳动关系有更加紧张的趋势。国有企业改革要求企业肩负更多的社会责任，保持良好的劳动关系，照顾好更方面的权益。 （二）劳动用工形式的多样化 在改革中企业越来越多地采取非传统的灵活的用工形式，打破固定的用工制度，以降低用工成本。许多企业想方设法通过控制或减少正式用工，替代使用劳务工来减轻人工成本压力。许多企业都同时存在所谓：全民职工、集体职工（又分为大集体和小集体）、外来工（又分为外来城镇工和外来农民工）、派遣工（又分为内部派遣和外部派遣）、劳务工、临时工、下岗工（又分为内部下岗临时上岗工和外部下岗临时录用的）等等。这些不同录用形式、不同身份的职工，在企业中是享有不同权利的，比如工资待遇不同、福利不同、社保金缴纳不同、晋升机会不同、民主管理权利不同，甚至加入工会的权利都不同等等。对于用工单位来说，劳务派遣价值更多地体现在规避无固定期限劳动合同和试用型派遣，劳务派遣人员的薪酬、社会保障情况都不尽如人意，权益受到侵害的现象时有发生。这种用工制度或形式的差异是违反法律法规规定的，由此可能导致劳动争议引起法律纠纷。所有这些差别所形成的歧视心理都是导致劳动关系矛盾发生突发事件的隐忧。 （三）企业改革中劳动者合法权益受到忽视 人员的大幅减少，企业对工人的需求水涨船高，薪水减少的同时工作量大幅增加，正式职工常常满负荷生产甚至超负荷生产，超时加班现象严重，职工合法权益遭到侵害。职工超时加班却无法得到相应的劳动报酬，企业借口改革时期经营困难，扯起“共度时艰”的旗帜，少发或者欠发加班工资。劳务派遣人员的待遇更加没有保障，同工不同酬，改革中无论能力与技术如何，只要企业需要都是一刀切，没有任何的后续保障。 （四）矛盾协调机制尚不能充分发挥作用 在国有企业中，有健全的劳动关系矛盾的详谈机制，但是一般无法充分发挥其相应作用的。在改革的大环境下这种情况更甚。 劳动争议调解委员会是协调劳动关系的一个最主要的组织，然而，由于企业中的干群矛盾及委员会人员构成，致使职工对劳动争议调解委员会没有信任，更有许多职工不知道其存在。按照法律规定劳动争议调解委员会由企业方面的代表和职工代表组成，工会方面的代表担任调解委员会主任。职工与企业发生的劳动纠纷时，直接涉及的人员往往是人