检查机构能力认可准则在危险货物运输条件检查领域的应用说明》（征求.docVIP

CNAS-CIXX 检查机构能力认可准则在 危险货物运输条件检查领域的应用说明 Guidance on the Application of Inspection Body Competence Accreditation Criteria in the Field of Transport Condition Inspection for Dangerous Goods （征求意见稿-2010-4-9） 中国合格评定国家认可委员会 前 言 危险货物运输条件检查是指针对需经航空、水路（内河/海路）、陆路（铁路/公路）等运输的化学品类危险货物，对在其运输过程中的危险性进行分类、等级判定与鉴别，以判断其包装等运输条件是否满足有关法规、标准等的要求。该领域是中国合格评定国家认可委员会（英文缩写：CNAS）对检查机构的认可领域之一，该领域主要是对有关危险货物的包装等运输条件与法规、标准或特定要求的符合性进行检查，已经有相当数量的机构提出该领域检查机构的认可申请并得到受理。评审员在实施危险货物运输条件检查领域检查机构评审过程中会存在评审规定不一致，要求不明确，无法统一。以上问题如不及时通过应用说明进行明确，将导致认可评判标准不统一，增加认可风险。为确保认可质量、降低认可风险，组织专家编制了本应用说明。 该本应用说明主要对危险货物运输条件检查活动的人员、设施设备、方法选择要求和分包等进行了具体的要求和规定。这些要求是对CNAS-CI01：2006《检查机构能力认可准则》所作的进一步说明及具体解释，其目的是为了根据危险货物运输条件检查的具体情况，在并不增加或减少该准则要求的情况下，进行适当的延伸，为评审工作提供更多的可操作性依据。  在危险货物运输条件检查领域的应用说明 一 引言 危险货物运输条件检查是中国合格评定国家认可委员会（英文缩写：CNAS）对检查机构的认可领域之一，该领域主要是对有关危险货物CNAS 根据危险货物运输条件检查的特性而对CNAS-CI01：2006《检查机构能力认可准则》所作的进一步说明，并不增加或减少该准则的要求。因此，本文件采用针对CNAS《检查机构能力认可准则》的具体条款提出应用说明的编排方式，故章节号是不连续的。 本文件需与CNAS— CI01：2006《检查机构能力认可准则》和CNAS- CI02：2006《检查机构能力认可准则的应用说明》同时使用。 二 应用说明 1 范围 本文所指的危险货物运输条件检查是指针对需经航空、水路（内河/海路）、陆路（铁路/公路）等运输的化学品类危险货物，对在其运输过程中的危险性进行分类、等级判定与鉴别，以判断其包装等运输条件是否满足有关法规、标准等的要求。 检查内容包括对运输分类、包装等级、运输命名、包装规格、包装方法、重量限制、运输工具选择、特殊规定、差异条款规定、隔离限制、运输附加要求等的检查。 3 管理要求 3.2 检查机构应以组织机构图的形式表明检查机构在母体组织中的地位及与母体组织中其他机构的关系，并说明母体组织中其他机构所从事的活动。如果检查机构还从事危险货物运输条件检查之外的其他活动，这些活动应清晰定义。 3.4 从事危险货物运输条件鉴定领域的检查机构应充分考虑保险责任。如法律法规特殊要求的，必须满足法律法规对保险的要求。 3.5 检查机构应有文件描述实施危险货物运输条件检查的条件,如：被检化学品的技术参数等资料，检查报告的提交方式和付款方式，应当使所有相关方获得。 4 独立性、公正性和诚实性 4.1 检查机构应有形成文件的程序确保机构本身和其工作人员不受外部和内部各种压力及利益的影响，并应确保文件实施的有效性。 4.2 如果检查机构与母体内某些组织在危险货物运输条件检查领域存在某些关系，那么它必须采取适当的措施以防止利益冲突或不当的影响。 5 保密性 检查机构应有文件规定保密要求。保密的内容至少应包括以下两方面： （1）委托方或受检查方提交的文件与资料，检查报告等涉及受检查方信息的记录等。 （2）检查员在现场检查时获得的信息，包括检查的结论等。 6 组织和管理 6.3 技术负责人应具备危险货物运输条件鉴定相关专业领域本科以上学历，并具有五年以上相关技术工作经历。如果不具备上述条件，应具有足够的危险货物运输条件鉴定相关专业领域检测工作经历（至少十年）。如果检查机构有几个检查中心，每一个检查中心都须配备一名技术负责人，其必须为长期雇用人员。 6.4 检查机构应证明其对检查活动进行了有效的监督。 6.5 检查机构应以书面的形式明确主要管理人员的代理人。代理人应具备其代理岗位的任职资格。 7 质量体系 7.1 质量方针和质量目标应与政府（或授权机构）和危险货物运输条件鉴定客户的期望相一致，并与检查机构自身的组织目标目的相一致，同时考虑收益与成本。 7.3 文件