傍名牌商品如何查处.docVIP

“傍名牌”不正当竞争行为执法研究 国家工商总局门户网站： 2012年10月10日 来源： 中国工商报 “傍名牌”不正当竞争行为的界定标准　　“傍名牌”行为，是对市场上各种假冒、仿冒知名品牌行为的一种形象比喻，即指不法经营者在其生产（销售）的产品上使用与知名商业标识相同或近似的商业标识，造成市场混淆和消费者误认误购，从而谋取不当利益的违法行为。 界定“傍名牌”不正当竞争行为，一般应从个方面把握： 一是在主观方面，行为人具有恶意，存在主观过错，行为人实施“傍名牌”行为的目的就是利用他人商誉，仿冒知名企业的商标或字号，谋取不当利益； 二是在客观方面，人为制造权利冲突，使之在表面上具有合法性，主要表现为，行为人未经权利人许可，擅自在其生产（销售）的商品上突出使用与知名商标、知名企业字号相同或近似的商标、字号、特有名称，虽具有工商登记注册的合法形式，但在实际使用中造成了市场混淆，引起消费者误认误购的后果； 三是在客体方面，“傍名牌”行为侵犯了知名企业字号在先权和商标专用权，损害了消费者的合法权益，扰乱了公平竞争的市场秩序； 四是在主体方面，行为主体是经营者，即从事商品经营或者营利性服务（以下所称商品包括服务）的法人、其他经济组织和个人。 　　“傍名牌”不正当竞争行为的社会危害性主要表现在以下几个方面： 　　严重损害了名牌企业的合法权益。企业创建名牌需要付出极大的物力、财力、智力，需要很长时间，一旦被假冒、仿冒，可能会在很短时间内遭受重创。 　　严重损害了消费者的合法权益。“傍名牌”不正当竞争行为极易引起消费者误认误购，一旦出现纠纷，消费者的合法权益很难得到有效保护。 严重扰乱了市场经济秩序，破坏了公平竞争的市场环境。 “傍名牌”不正当竞争行为的主要表现形式 　　1.利用商标制造权利冲突 　　包括使用与他人注册商标或驰名商标相同或近似的标识，以及使用与他人企业名称中的字号相同或近似的标识的情形。行为人故意制造这种冲突，目的就是为了导致市场混淆，搭他人“便车”，是一种明显的不正当竞争行为。 　　2.利用商品名称、包装、装潢制造权利冲突 　　包括使用与他人注册商标或知名商品特有名称、包装、装潢相同或近似的标识的情形。 　　3.利用企业名称、字号制造权利冲突 　　包括使用与他人注册商标相同或近似的标识，以及使用与他人在先企业名称使用相同或近似的标识的情形。 　　随着市场经济的发展和工商机关执法力度的不断加大，“傍名牌”行为已经从低端走向高端，从简单的商标与商标之间的假冒、仿冒，转为利用企业名称分级登记制度制造市场混淆误认，这也是近些年来“傍名牌”行为较为突出的表现形式。 　　4.利用广告语“傍名牌”的行为 　　即在商品的包装或广告宣传中对商品的产地、生产者进行虚假表示或虚假宣传的行为，以此误导消费者，使其作出错误的消费判断和选择。 　　5.利用域名制造的“傍名牌”行为 　　这种“傍名牌”行为主要是通过注册和他人注册商标相同或近似的网络域名，并销售相同或类似商品，造成消费者误认。 　　近年来，“傍名牌”不正当竞争行为的表现形式又有了新的变化，由以往低端、简单的假冒、仿冒，发展为在境内外注册公司，以授权、许可、监制等方式仿冒名牌商品的行为。主要有以下4种表现形式： 　　将驰名（著名）商标或知名企业字号在境外或其他地区注册为企业名称或商标，然后以企业的名义，授权或委托境内企业生产同类产品，在产品或包装、装潢上突出使用与驰名（著名）商标、知名企业字号相同或近似的企业名称、商标，误导消费者。 　　将在境内注册的商标依法转让给自己在境外注册的“傍名牌”企业，再由境外企业通过商标许可使用、授权使用等方式，许可境内企业生产、销售，突出“傍名牌”境外企业名称。 　　在境外先注册一个企业名称与国际品牌企业相似的公司，然后在自己生产（销售）的产品上标注由这家公司监制的字样，使消费者产生国际名牌企业对该产品进行质量监控与质量保证的错觉。 　　将驰名（著名）商标和知名企业字号在境外注册为企业名称后，将他人驰名（著名）商标和知名企业字号拆开，以境外企业名义在商标局注册两个或多个商标，再组合使用，使消费者产生误认。 “傍名牌”不正当竞争行为的执法难点及建议 　　一是法律、法规不尽完善。目前，工商机关查处“傍名牌”行为主要依据《反不正当竞争法》和《商标法》，对于以登记注册等合法形式掩盖的商标侵权行为或者不正当竞争行为，由于法律依据尚不够充分，执法人员往往比较被动。查处“傍名牌”不正当竞争行为，不仅要求执法人员具有一定的识别能力，而且要求执法人员对于一些新出现的、复杂的“傍名牌”不正当竞争行为，能够准确地适用法律，包括对混淆的认定、近似的认定等，都是执法人员面临的难题。 　　二是现行法律制度特别是《商标法》和《企业名称登记管理规定》之间存在一些盲区，使不