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浅谈如何在推进煤企供给侧改革中发挥党建作用
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浅谈如何在推进煤企供给侧改革中发挥党建作用
皖北煤电集团公司办公室 安徽宿州 234000
摘要:推进煤炭产业供给侧结构性改革、化解过剩产能,不可避免地会涉及到利益调整,也必然对内外部利益格局、干部职工利益实现带来重大影响。煤炭企业党建工作要紧紧围绕安全生产经营中心工作,以提高经济效益和追求利润最大化为工作基调,最大限度地调动人的积极因素,进而创造最佳经济效益。
关键词:煤炭产业;供给侧;结构性改革;党建作用
2016年2月1日,国务院出台了《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》,提出了煤炭行业供给侧改革的目标与路径。从2016年开始,中国煤炭行业将用3至5年的时间,退出产能5亿吨左右、减量重组5亿吨左右,较大幅度压缩煤炭产能,适度减少煤矿数量,争取在期间内使煤炭行业过剩产能得到有效化解,市场供需基本平衡,产业结构得到优化,转型升级取得实质性进展。
如何深刻理解供给侧结构性改革的重大意义,切实把握和运用好这一改革带来的重大历史机遇,在推进煤炭产业供给侧结构性改革中发挥党建作用?这是摆在煤炭企业党组织面前的重要课题。
推进煤炭产业供给侧结构性改革、化解过剩产能,不可避免地会涉及到利益调整,也必然对内外部利益格局、干部职工利益实现带来重大影响。煤炭企业党建工作要紧紧围绕安全生产经营中心工作,以提高经济效益和追求利润最大化为工作基调,最大限度地调动人的积极因素,进而创造最佳经济效益。
笔者认为,在煤炭产业推进供给侧结构性改革趋势下,企业党建工作应从以下几个方面统筹施策:
1发挥核心作用,始终坚持党要管党
企业党组织是企业的政治核心。其政治核心作用能否充分发挥直接关系着供给侧结构性改革在企业能否得到有效落实,决定着企业的发展方向。
践行新发展理念,推进煤炭产业供给侧结构性改革,必须牢固依靠党的领导,改革创新党建工作,将党建工作向全领域植入、渗透和融合。企业党委要坚持从严管党、思想建党、制度治党,切实承担好在发展中的政治核心作用,形成党委书记切实担负第一责任、班子成员切实履行“一岗双责”的党建工作责任制,加强对基层组织建设的领导,将党建工作列入年度工作计划,加强民主集中制建设,严格按照规则和程序办事,坚决执行党委会议事规则,坚持“三重一大”事项集体研究决定,切实提高“民主决策、依法决策、科学决策”水平,做到守土有责、守土尽责。
坚持党管干部原则,大力推进干部人事工作的制度创新、方法创新,严格执行选人用人程序,严格把好政治关、品行关、廉洁关,努力打造“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的干部队伍。加强党的基层组织建设,不断健全组织制度,充实人员力量,灵活设置党的组织,根据企业特点,科学确定党组织的设置方式、职责定位、管理模式,采取“一岗双责,双向进入”的方式配强配齐政工干部,实现基层组织生活正常化,保证机构健全、队伍稳定、功能正常。
推进基层党支部工作,加强示范点和星级党支部升级达标建设,不断深化“党员先锋岗”、“党员身边无事故、无三违”等活动。加强党员队伍建设,扎实开展“两学一做”学习教育活动,增强全体党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,打造一支拉得出、顶得上、打得赢的优秀党员队伍。
2切实融入中心,始终坚持提升能力
企业是一个经济实体,企业的中心任务就是要把安全管住、把经营搞好、把效益提上去,使企业健康持续发展。
党建工作必须融入这个中心,坚持与企业中心工作目标同向、措施同定、工作同步、齐心协力,思想上时刻想着“中心”,工作中处处融入“中心”,检验工作依据“中心”,避免空对空、两张皮的现象。
要在切入点上科学融入。通过建立以安全、效益、党建、稳定为核心内容的管理体系及综合考核评价机制,突出安全教育、人才队伍建设、党员作用发挥、和谐企业创建等重点,实现党建工作与企业中心工作的有机整合。探索推行党建工作绩效管理,以现代绩效管理理论为指导,构建党建工作绩效管理的考核评价、流程控制等体系,使党建工作体系上重建,机制上整合,事事有标准、有考核、有落实,形成“目标确立、指标分解、压力传递、绩效考核、持续提高、循环推动”的党建工作管理流程,实现党建工作规范化、科学化。要强势推进企业文化向管理层面融合,向安全生产、经营管理领域延伸,全面提升企业管理水平,增强企业核心竞争力,彰显企业党建工作的优势和作用。
3净化政治生态,始终坚持从严治党
坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,运用法治思维,完善反腐体系,严格落实反“四风”规
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