通信企业成本管理模式探析研究.pdfVIP

@成本管理研究 通信企业成本管理模式探析 中国联通广西分公司财务部沈丹 【摘要】长期以来，我国电信业政企不分，垄断经营，企业成本 管理意识淡薄，缺乏自主性。如今通信市场结构已经发生了彻底 改变，通信企业间的市场竞争越来越激烈，价格竞争力很大程度上 决定了电信企业的竞争力，而成本直接影响电信业务的定价，成本 管理工作的效率与效果成为公司资产保值增值和股东权益最大化 的重要因素之一，因此科学的成本管理势在必行。 要提高通信企业成本管理水平，首先要全面了解通信业的成 本结构特点，针对成本项目的不同特性制定不同的控制方案。文 章系统地介绍了广西联通的成本管理特点和具体运作模式以及取 得的控制成效。文章最后提出实施成本管理应注意把握的一些观 念和方法问题，意在与读者共同探讨。 【关键词】通信企业成本管理成本结构 实际运作模式 在市场竞争环境下，一个企业的产品成本越高，竞争脆弱性就 越大，成本管理成为企业日常经营管理的一项中心工作。企业在 市场上的竞争优势取决于“以同样的成本为客户提供更优的使用 价值”或“以较低成本提供相同的使用价值”。企业采用何种成本 战略，取决于企业整个的经营战略和竞争战略，成本管理必须为企 业的整个经营管理服务。 继几大电信运营商相继在境外上市之后，成本核算与管理成 为迫切解决的问题。过去长期的垄断体制使得电信企业的成本核 ◇ 会计理论与实践研究 算基础相当薄弱，加上电信产品以间接费用为主的特点，许多产品 成本测算不清，这就给通信业成本核算和控制管理提出了更高的 要求。中国联通有限公司广西分公司(以下简称“广西联通”)成 立以来，以逐步建立现代企业制度、提高科学管理水平为导向，按 照联通总部的统一部署和要求，逐步搭建了较为流畅的管理体系 和管理流程，推动了公司管理创新，强化了成本的“刚性”约束，取 得了相当的成效。以下本文通过分析通信企业成本特性，并主要 就实施运营成本管理的一些具体做法进行探讨，希望有助于相关 企业实施该项管理模式作参考。 一、通信企业成本结构特点 为了提高企业成本管理水平，首先应按成本的驱动因素对成 本加以科学分类，以便根据不同特性制定相应的控制目标和措施。 就通信企业而言，可以将成本分为以下几大类： 第一，受网络规模驱动的相对固定成本：包括折旧、财务费用、 修理及运行维护费、线路租赁、设备租赁、基站租赁及水电费等； 第二，受收人规模驱动的弹性增长成本：包括坏账损失、付现 营销成本(包括广告宣传费、代理佣金、客户维系成本等)等； 第三，受内部考核驱动的考核约束成本：包括人工成本、其他 经营和管理成本(主要包括办公和生产营业水电费、房屋租赁费、 存货跌价损失、车辆使用费、办公费、招待费等等)。 二、通信企业成本管理实际运作 (一)成本管理组织化 成本管理组织化就是要求实行统一领导、分级管理的原则，建 立成本管理责任制度，保证目标成本的顺利实现。同时，按照成本 管理的职能，建立科学的成本指标体系、成本核算体系、成本决策 体系、成本控制体系和成本考核体系，确定成本控制单位(或部 囝 ◎成本管理研究 门)，明确管控权限和责任。广西联通依照行业成本核算特点，根 据全面预算管理要求，建立了一整套管理制度，颁布了《成本管理 办法》(包括《固定资产资源优化实施方案》、《代理费管理办法》、 《客户维系费管理办法》、《广告宣传费用管理办法》、《坏账成本管 理办法》以及《修理运维费用管理暂行办法》等)，加强固定成本和 可变成本中的重点成本的控制，明确各项成本控制标准和要求，为 公司形成职责清晰、信息畅通、规范完善的成本管理流程提供制度 保证。 (二)成本预算科学化 提高成本控制的执行效果，必须增强成本预算编制的合理性 和准确性，既要降低与实际的偏差，又要实现企业成本控制目标。 为此联通总部确定了成本费用的50个控制点，对每项成本费用设 立两级标杆，一是先进标杆(全国排名前15名平均