美国图书馆的立法实践研究.pdfVIP

work is tohave the of and presumedacquiredonly privilege thecontributiona8Dartof reproducingdistributing that collective revisionofthat particular collective latercollectiveworkin work，any work，and thesame any series．17USC 34 Asthebasisforits Court Section the ruling，theapplied 201(c)of Actanddeterminedthatdefendants Copyright had freelance properlyrepublishedplaintiffs。individualarticlesas ofelectronic“revisions”ofthe part and inwhichthosearticlesfirst newspapers periodicals appeared．17U．S．C．201(C)．Tasiniv．NewYork Times Co．，972 1 1988 F．Supp．804(D．N．Y．1997)；LEXIS 美国图书馆的立法实践 崔晓文(上海图书馆上海科技情报研究所) 美国是世界上最早制定公共图书馆法的国家，图书馆法规定了图书馆的义务和使命，确立 了图书馆的地位和作用，对美国图书馆事业的发展起了很大作用。 1 美国图书馆立法概况、特点和效果 1．1立法概况 美国图书馆立法可以分为两个阶段。第一阶段是1849年至1956年，重点在于各州公共 图书馆行政制度的确立与规范。1849年，新罕布尔什州为发展公共图书馆事业，通过了美国 第一个州图书馆法，认可州内各市镇征图书馆税(直接税)来建立并维持公共图书馆。此后， 马萨诸塞、缅因、康涅狄格、俄亥俄等州先后制定了类似的公共图书馆法。至1890年，已有29 个州相继制定出图书馆法。 1956年以后可视为美国图书馆立法的第二阶段，重点在于联邦政府通过立法对图书馆提 供经费援助，改善各州公共图书馆服务与设施。1956年，美国联邦政府出台了《图书馆服务 法》，这是第一个国家级图书馆法，旨在解决城市与农村享受图书馆服务上的不平等问题； 1964年，修订后的《图书馆服务法》更名为《图书馆服务与建设法》，以应对时代对图书馆发展 的要求；1965年至1969年，美国先后又颁布《初等与中等教育法》、《医学图书馆资助法》、《高 等教育法》等一系列联邦图书馆相关法；1996年的《图书馆服务与技术法》，是在《图书馆服务 与建设法》和其他有关立法的基础上形成的，强调图书馆要通过技术手段加大信息利用的广 度和力度。 1．2立法特点 1．2．1联邦立法和州立法相结合 美国图书馆法比较完备，除全国性的图书馆法之外，每个州都有自己的州图书馆法。 美国联邦政府设立的《图书馆服务法》、《图书馆服务与建设法》和《图书馆服务和技术 法》，保证了图书馆法执行的最大效力，使各个图书馆活动做到有法可依，运营得到保障。 168 美国大多数公共图书馆的法律基础，是由州立法机构制定的。根据美国1789年联邦宪法 有关规定，美匡I教育事务及公共图书