国有资本金效绩评价体系..docVIP

国有资本金效绩评价体系 国有资本金效绩评价体系 一、国有资本金效绩评价体系的基本思路 1999年财政部、国家经贸委、人事部和国家计委联合发布了《国有资本金效绩评价规则》。制定该规则的目的是“完善国有资本金监管制度，科学解析和真实反映企业资产运营效果和财务效益状况”。国有资本金效绩评价，主要是政府为主体的评价行为，由政府有关部门直接组织实施，也可以委托社会中介机构实施。评价的对象是国有独资企业、国家控股企业。除政府外的其他评价主体，在对其投资对象进行评价时，也可参照本办法进行。 评价的方式分为例行评价和特定评价。例行评价主要针对重点国有企业，试点的企业集团，国家控股的重要企业，对国家、地区、行业经济发展有重大影响的国有大中型企业。特定评价主要针对承包经营、委托经营或租赁经营到期企业，主要领导变动企业，发生重大损失或造成严重影响的企业，以及连续三年以上发生亏损的企业。 评价的指标体系分为工商企业和金融企业两类，工商企业又分为竞争性企业和非竞争性企业。具体的评价指标分为定量指标和定性指标两大类，其中的定量指标又分为基本指标和修正指标两类。竞争性工商企业的评价指标体系见表1： 表1 竞争性工商企业评价指标体系 定量指标（权重80%） 定性指标（权重20%） 指标类别（100分） 基