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采购规划作业-台南政府
採購作業程序說明表
項目編號 17 項目名稱 採購規劃作業 承辦單位 需求單位 相關單位 採購單位、主(會)計單位 作業程序說明 確定採購經費及其來源:
所需經費循預算程序者:各主辦機關依其施政計畫初步估計所需經費概算,編列預算,並完成立法程序後,在法定預算範圍內,按各機關實施之計畫,取得各該計畫之分配預算。
所需經費循其他途徑取得者:例如接受現金捐贈、代收代付等。
無經費支出者:提供機關財物或權利之使用為對價,而無其他支出之採購。
確定機關辦理採購之法令依據
依政府採購法(下稱本法)第3條規定:「政府機關、公立學校、公營事業(以下簡稱機關)辦理採購,依本法之規定;本法未規定者,適用其他法律之規定。機關辦理屬「促進民間參與公共建設法」案件科學技術基本法第6條第項明定公立學校、公立研究機關(構)、法人或團體接受政府補助辦理採購除我國締結之條約或協定另有規定者外依「身心障礙者權益保障法」第69條及優先採購身心障礙福利機構團體或庇護工場生產物品及服務辦法,機關採購身心障礙福利機構、團體或庇護工場(下稱身障廠商)所生產之物品及提供之服務項目(以部公告之項目為準),由身障廠商承包或分包之年度金額累計,須占該機關年度採購該物品及服務項目金額之比率達5%以上。依「原住民族工作權保障法」第11條規定,機關辦理位於原住民地區未達公告金額之採購,除符合施行細則第9條稱原住民廠商無法承包之情形外,應由原住民廠商承包。資源回收再利用法第22條明定「為促進資源回收再利用,政府機關、公立學校、公營事業或機構、軍事機關之採購,應優先採購政府認可之環境保護產品、本國境內產生之再生資源或以一定比例以上再生資源為原料製成之再生產品第1項。前項應優先採購之環境保護產品、再生資源或再生產品應含再生資源之一定比例,由中央主管機關會商有關機關定之第2項。」前開應優先採購環境保護產品項目及年度採購金額比例綠色生活資訊網機關提報巨額採購使用情形及效益分析作業規定機關辦理採購前,應就完成採購後之預期使用情形及其效益目標評估使用情形及其效益之分析指標預計採購期程、開始使用日期及使用年限事項簽經機關首長或其授權人員核准。其須經上級機關或目的事業主管機關核准者,從其規定財物或勞務,共同供應契約。機關基於效率及品質之要求,得以統包辦理招標工程或財物採購中之設計與施工、供應、安裝或一定期間之維修等併於同一採購契約辦理招標。機關得視個別採購之特性,於招標文件中規定允許一定家數內之廠商共同投標。所稱共同投標,指二家以上之廠商共同具名投標,並於得標後共同具名簽約,連帶負履行採購契約之責,以承攬工程或提供財物、勞務之行為。共同投標以能增加廠商之競爭或無不當限制競爭者為限。洽由其他具有專業能力之機關代辦機關洽請代辦工程採購執行要點第條及第條者,應公開招標。未達公告金額之招標方式,在中央由主管機關定之;在地方由直轄市或縣(市)政府定之。地方未定者,比照中央規定辦理。採第款決標者,以異質之工程、財物或勞務採購不宜以項第款或第款辦理者為限者,異質之工程、財物或勞務採購將不同性質之數項財物併案招標,其各項財物係可分別使用且屬不同行業廠商供應者,應允許分項報價及分項複數決標。
確定巨額工程採購之決標原則,已依「機關巨額工程採購採最有利標決標作業要點」於招標前提報採購審查小組審查。
確認簽會主(會)計單位依本法及內部審核處理準則規定辦理審核。 法令依據 本法(105.01.06)及本法施行細則(105.11.18)所定招標及決標規定、中央機關未達公告金額採購招標辦法(92.04.09)、統包實施辦法(101.09.24)、共同投標辦法(96.05.22)、共同供應契約實施辦法(101.03.01)、採購人員倫理準則第7條(88.04.26)。
機關提報巨額採購使用情形及效益分析作業規定身心障礙者權益保障法原住民族工作權保障法資源回收再利用法優先採購身心障礙福利機構團體或庇護工場生產物品及服務辦法
(機關名稱)控制作業自行評估表
年度
評估單位:需求單位
作業類別(項目): 採購規劃作業
評估期間: 年 月 日 至 年 月 日 評估日期: 年 月 日
控制重點 評估情形 改善
措施 落實 部分
落實 未落實 未發生 不適用 是否確定採購經費及其來源,包括確定採購案件之預算、符合預算所定用途、預估金額在法定預算範圍內。
是否確定機關辦理採購之法令依據,並注意身心障礙、原住民、資源回收之法律規定適用?
有無進行採購需求分析,包括採購需求之簽核、預估採購預算金額、採購案件之全生命週期評估及預期使用其行及其效益分析。
有無浪費國家資源、意圖為私人不正利益而高估預算,或為不當或限制競爭之規劃。
是否確有辦理採購之需要,採購完成後有無可能發生閒置或低
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