石油天然气企业安全现状评价作业指导书.docVIP

石油天然气企业安全现状评价 作业指导书 石油天然气企业安全现状评价作业指导书 依据 根据《中华人民共和国安全生产法》《安全生产许可证条例》和《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》的规定，按照《安全评价通则》（国家安全生产监督管理局安监管技装字[2003]37号）和《安全现状评价导则》（安监管规划字［2004］36号）的要求 二、目的和适用范围 2、本作业指导书适用于单位的安全现状评价 1、安全现状评价项目由公司MCS部门所属的预评价与现状评价线全面负责。 2、MCS部门负责人负责项目综合管理，根据项目的情况，将评价工作任务布置给预评价与现状评价线经理，明确项目各方面的要求，包括各阶段时间节点、与甲方的沟通、报告质量等等各方面。 3、预评价与现状评价线经理负责评价项目的安排、执行过程监督，评价线经理将任务安排给相关的评价人员，明确各方面要求，指定项目经理、项目协助人员、审核人员，联系召开评审会等。 4、项目经理全面负责项目的各项具体工作，包括项目资料收集、现场调研、报告的编制、报告的修改、报告的备案、发票的开具等。 5、报告各级审核人员负责对报告进行审核，对审核质量负责。 6、商务人员负责项目的商务工作。 7、凡承担有关石油天然气项目安全现状评价业务的人员均应执行本指导书的相关规定要求和有关法规要求，并对其所分担的工作内容负责。 四、评价内容 本评价根据国家有关的法律、法规规定的要求进行，对单位安全管理、人员管理、设备设施管理等方面进行全面、综合的安全评价。主要内容包括： 1、首先明确单位作业活动，并确立评价程序与评价范围。 2、充分辨识单位的主要危险有害因素，明确单位在生产经营活动中存在的主要的危险源。 3、根据国家有关安全生产的要求，结合单位作业及其潜在的危险因素，划分评价单元。 4、通过收集和检查单位各项安全管理情况资料，依据相关的标准，对各单元进行安全分析。 评价程序 安全评价主要工作包括： 1、前期准备工作； 2、危险、有害因素识别与分析； 3、评价单元划分与评价方法选择； 4、定性安全评价； 5、安全管理现状评价； 6、安全对策措施及建议； 7、安全评价结论； 8、编制安全评价报告。 评价程序如下图.1所示。 图评价过程流程图 进行的主要工作如下： 1、前期准备工作 与共同确定具体评价技术路线，确定相应的评价资料收集目录。搜集的主要资料包括： 概况； 安全生产责任制建立情况； 的风险辨识清单； 安全生产管理制度及其持续改进情况； 安全技术规程和作业安全规程及其持续改进情况； 安全管理机构设置和专职安全生产管理人员配备情况； 主要负责人、分管负责人和安全管理人员安全培训取证情况； 安全生产投入情况； 海上作业队伍组织结构、职责介绍、制度清单； 海上作业人员的培训及出海证取证情况台帐； 安全生产监督检查情况； 事故应急救援预案和调查处理情况、应急演习记录； 设备、仪器管理台帐、专项检测检验报告及证书； 安全设施及劳保用品设施台帐； 近三年作业业绩情况； 隐患治理与跟踪情况； 安全生产记录文件； 其他相关资料。 2、危险、有害因素和事故隐患的识别 3、评价单元划分与评价方法选择 在危险、有害因素识别和分析的基础上，结合的实际情况，评价组合理进行评价单元的划分及评价方法的选择 4、定性评价 在划分单元的基础上，根据所确定的评价方法对各单元进行定性安全评价。 5、提出安全对策措施 通过对各类作业过程中的主要危险进行分析及评价结果，提出安全对策措施及建议。 6、安全管理现状评价 对的文件进行检查，并对安全管理的现状进行评价。 7、确定评价结论 依据安全评价结果，最终做出安全评价结论，并提出主要建议。 安全现状评价报告应当包括下面主要内容： 评价概述 （1）评价目的 （2）评价范围 （3）安全评价的依据包括国家、部门和地方法律法规依据；主要标准、规程、规范依据。 （4）评价程序 项目评价组根据国家法律、法规和相关技术文件，对项目存在的危险、有害因素进行分析；划分评价单元，确定评价方法，对项目的危险性和劳动卫生进行评价，并提出安全对策措施及建议，确定评价结论；最后，编制安全评价报告。 评价概况 （1）被评价单位情况和评价项目概况 （2） （3） 3、危险、有害因素辨识与分析 （1）自然灾害 （2）主要物质的危险、有害因素分析 通过主要物质的危险、有害因素分析列出物质的危险、有害特性数据一览表。 （3）重大危险源辨识 根据《重大危险源辨识》（GB18218-2000）和国家安全生产监督管理局安监管协调字[2004]56号《于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》等规定辨识、分析生产、储存场所（包括经营场所）是否构成重大危险源，并列出重大危险源辨识一览表。 （4）过程中的危险、有害因素分析 具体采用专家讨论方式实施，按照辨识与分