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盐山县圣佛镇付窑厂 标准化生猪养殖基地及配套 项目建议书 二0一二年八月 一、项目申请理由 (一)项目背景 近两年，养猪业波动较大，从2010年的低谷到2011年的下半年达到历史以来的价格高峰，猪肉每公斤达到26元，目前，猪肉价格又回落到16-18元／公斤，肥猪价格在11元左右／公斤，大部分散养猪户亏本或保本经营，规模养殖场还略有赢利。主要原因是散养户饲养粗放，管理落后，疫病防疫意识谈薄，母猪产仔率低，仔猪成活率低。近期对盐山县圣佛、千童两乡镇50个散养户和10个规模场进行调查，发现散养户一头母猪平均产仔只有6.5头，成活率只有56%，而规模猪场一头母猪平均产仔为11.2头，成活率为91.5%。由此可见，畜牧养殖特别是生猪业必须向规模化、标准化方向发展。 (二)项目建设的必要性 我县目前规模化的养殖基地较少，并且大多管理欠规范，在这种情况下，建一座高标准科学化管理的生猪养殖场，为我县规模养猪、科学养猪、标准化养猪起到一个好的示范带动作用，对全县养猪业健康快速发展必将产生积极的影响。因此，该项目的建设是十分必要的。 (三)项目建设的可行性 该项目的建设，一是能够扩大内需，促进当地经济的发展。项目总投资1676万元，能够有效地刺激消费，拉动内需，从一定程度上可以促进经济的发展；二是能够带动农民尽快脱贫致富。项目建成后，生猪生产采取“公司﹢农户”的形式，即：公司繁育的仔猪放到农户饲养，然后公司回收销售，这样农民可以用很低的成本获得较高的经济效益；三是该项目的实施与实现《纲要》目标有直接的关系。生猪生产能够提高资源利用率。我县主要农作物为小麦、玉米，年产粮食3.5亿公斤，常年粮食大量外调，发展养猪业可以将粮食转化成肉产品，通过延伸产业链增加经济效益；四是可以辐射带动周边地区养猪业的发展，解决大量下岗职工再就业及农村富余劳动力的转移，是加快农民脱贫致富、加快农村城镇化建设的重要途径；五是该项目与其它部门的项目区别在于：目前县境内还没有一家真正标准化的规模养猪场，该项目的实施，为当地生猪标准化生产起到典型带动作用，为确保我县肉食安全必将产生巨大的影响。项目的实施，能够增加农民收入进而实现农业增效、农民增收、财税增加等多重意义，对社会主义新农村建设及构建和谐社会更具现实意义。 二、项目区选择和规划区基本情况 付窑厂村位于盐山县西南部，距县城29公里，离乡（镇）政府2公里。属全县划定的扶贫开发重点村之一，平均海拔8.5米，地形属滨海平原，温带大陆季风性气候，年平均气温12.1℃。生态环境脆弱，承载能力有限，地处黑龙港流域盐碱干旱区，气候恶劣，自然灾害频发，灾年发生率高。土壤瘠薄。发展与生态保护矛盾尖锐，产业结构调整受生态环境制约大。 全村共有耕地1073亩，其中水浇地面积1000亩，辖4个村民小组，现有农户221户，人口817人，其中贫困人口590人，含低保户23人，五保户1人，党员31名，劳动力503人。村民总体文化程度低，经济收入主要依赖农业和畜牧业以及外出打工。由于基础设施建设滞后，交通道路条件差，通讯设施落后，信息闭塞，于自然条件约束，农业和畜牧业发展未成规模，加上品种单一、老化，产出效益极低。2011年农民人均纯收入只有1112元，没有村财收入。村领导班子成员由3人组成，村班子团结进取，凝聚力较强，对扶贫开发认识程度较高。穷则思变，村领导班子一班人充分认识到，今后五年是全面进入小康向基本实现现代化迈进的起步时期，是全面构建社会主义和谐社会的重要时期。村班子全体成员有决心，有信心带领全体村民站在新起点，力求新突破，再创新辉煌。确保实现脱贫致富的奋斗目标。 选择该区作为项目区的目的，就是为了通过此项目的建设，充分利用当地的人力资源、粮食资源，采取公司﹢农户的方式，让农民少投资获得较高的利润，从而让周围贫穷的农民尽快摆脱贫致富。 三、项目目标 1、项目建成后，生猪年出栏量达到15000头，实现销售收入2116万元，扣除成本1380万元,获纯利润736万元。 2、项目辐射范围及带动能力 项目建成后，可安置本村劳动力就业60人，并辐射到四县市（海兴、东光、孟村、南皮）100余个乡镇的养猪业发展，帮助带动3000农户通过生猪养殖脱贫致富，养猪户实现人均增收1000元。 通过该项目的实施，使当地的养猪业得到迅速发展，将剩余的粮食转化为肉类，猪粪便又为种植业提供优质的肥料，从而达到了农牧有机的结合，促进了农业的良性循环，实现良好的经济效益，社会效益和生态效益。 四、项目规划编制依据 此项目通过反复考察论证，认为是可行的，通过到贫困村、户与农民座谈，该项目非常符合贫困户的心愿，他们期盼项目能早日建设完成，尽快地帮他们脱贫致富。 五、项目内容和规模 建猪舍12000平方米，办公室、宿舍及仓库800平方米，建沼气池200立方米，购置产床200套、保育