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精品论文 参考文献 浅谈现代企业的全面预算管理 陈丽华/西部钻探测井公司 【摘 要】全面预算管理是企业在战略目标的指导下，通过对预算目标的细化， 对未来的经营活动和相应财务结果进行全面的预测和筹划，并且在执行过程中，将实际完成情况与预算目标不断进行对比和分析，以便及时对经营活动进行调整和完善，从而实现对企业生产经营活动事前、事中、事后的全过程管理，以帮助管理者更加有效地管理企业和最大程度地实现企业战略目标，使企业效益最大化。本文首先分析了在现代企业中实行全面预算管理的必要性及意义，接着介绍了现代企业中实行全面预算管理存在的问题，最后提出了解决全面预算管理问题的有效对策，以供参考。 【关键词】企业；全面预算；管理；问题；对策 全面预算管理作为对现代企业成熟与发展起过重大推动作用的管理系统，是企业内部管理控制的一种主要方法。从最初的计划、协调，发展到现在的兼具控制、激励、评价等诸多功能的一种综合贯彻企业经营战略的管理工具，全面预算管理在企业内部控制中日益发挥核心作用。 一、现代企业中实行全面预算管理的必要性及意义 全面预算反映的是企业未来某一特定期间（一般不超过一年或一个经营周期的全部生产、经营活动的财务计划），它以实现企业的目标利润（企业一定期间内利润的预计额，是企业奋斗的目标，根据目标利润制定作业指标，如销售量、生产量、成本、资金筹集额等）为目的，以销售预测为起点，进而对生产、成本及现金收支等进行预测，并编制预计损益表、预计现金流量表和预计资产负债表，反映企业在未来期间的财务状况和经营成果。全面预算对企业的发展具有不可替代的重要作用，企业在一定时期内的各项活动的整体计划，是对经济活动的一个整体计划与相关财务状况的分析。现代企业的生存发展与全面预算管理存在着必然的联系，在企业中实行全面预算管理在一定程度上可以防范财务风险，保证各项计划的顺利开展与不断地完善，同时可以加强各部门之间的交流与合作，具体来说，全面的预算管理可以在一定程度上改善企业未来的经营情况，可以起到规范企业经营控制流程的作用，同时，对增强企业内部各部门之间的互相协调配合具有一定的积极作用，可以促进企业经营效率的提高。 二、现代企业中实行全面预算管理存在的问题 （一）组织体系的保障不健全。能否做好全面预算管理工作的关键在于组织是否具有一定的保障功能，按照一般的程序，全面预算需要建立最高的管理机构委员会，各级的企业领导都要适当的加入预算管理，尽量选择专业人士进行管理。但是我国的多数企业却缺乏这一环节，而是将其归类于财务部门，影响其功能的执行。 （二）管理目标模糊不清。在企业中实行全面预算管理最重要的目的就是实现企业各项管理工作的协调性，实现企业经济效益的最大化。当前形势下，部分企业的经营管理人员在缺乏企业战略的环境下进行预算管理，对短期的行为过于重视，忽视长期目标的管理，影响预算功能的发挥。全面预算管理是一个全面的预算体系，涉及到多个方面，由于预算目标的模糊性，导致费用耗费较大，全面预算管理的作用无法发挥。 （三）预算与考评机制不够健全。 从我国当前的发展形势来看，在全面预算管理中存在着重编制、轻执行的普遍现象，预算管理的手段十分落后，相关的制度不够完善，缺乏有效地监督机制与科学的执行过程，执行的随意性过于松散，在预算分析与执行的过程中，缺乏深入有效地分析，与企业的经营状况脱节。同时，薪酬机制与预算的目标不相符，在进行考核的过程中，被考核方常常回避主观因素的影响，而考核人员又过于注重自我的主观因素，考核机制的功能无法发挥。 （四）实现预算目标缺少保障措施。近几年，我国部分国有企业开始增加全面预算管理内容，不再满足于单纯的利润目标、成本控制，更多的是参加到生产经营的过程中，细化量化个人预算目标，增加绩效考核内容，充实资产负责预算、现金流预算，但在众多的预算目标中，单纯靠层级分解已无法满足整体预算目标的完成，而且由于部分预算指标的不准确、不合理，人们也会用许多方法规避目标，造成了某些预算目标完成较好，但是企业的长期预算目标或者整体预算目标受到损失。 三、解决全面预算管理问题的有效对策 从上文的分析中我们可以看到，当前形势下，全面预算管理在企业发展中具有重要意义，但是其发展中仍然存在着一系列问题，有必要采取必要的措施完善企业的全面预算管理。 （一）健全组织管理体系。企业应当成立以一把手为组长的预算领导体系，明确全面预算管理就是一把手工程，是企业战略目标和发展目标的重要组成部分，组建全面预算中心，专职负责企业经营管理的协调、组织、考核，使其在企业经营管理中充分发挥调度、指挥作用，与财务管理构成企业经