政策效应和实施策略-中国研究服务中心.PDFVIP

39 6 2015 11 第 卷 第 期 年 月 人口研究 Vol. 39 ，No. 6 November 2015 3 Population Ｒesearch “ ” 、 普遍两孩 生育政策的调整依据 政策效应和实施策略 刘家强 唐代盛 【 】 ” ， 。 内容摘要 “ 三五 对中国来说非常关键 人口均衡发展问题是这一关键时期的核心要素 老 十 ， 龄化与少子化并存导致劳动力减少的人口结构叠加效应对我国人口长期均衡发展产生深远影响 这 。 意味着人口政策必须做出适应性调整 文章认为逐步放开的生育政策调整符合我国人口政策设计初 ，“ ” ， 衷和发展方向 普遍两孩 生育政策是我国现行生育政策调整和完善合符逻辑的结果 其政策实施将 、 、 、 对我国保持人口长期均衡发展 缓解婚姻市场挤压 延长人口红利收割 推迟老龄社会进程等方面的 ， “ ” 人口学后果和经济学后果产生积极效应 未来我国需要完善适应 普遍两孩 生育政策的支持体系和 ， “ ” 治理体系 实现从奖励少生向保障人口安全的政策转型以及 普遍两孩 生育政策治理体系和治理能 力现代化转型。 【 】 ; ; ; ; 关键词 普遍两孩 生育意愿 政策效应 政策转型 治理转型 【 】 ， ; ， 作者简介 刘家强 西南财经大学中国西部经济研究中心教授 唐代盛 西南财经大学公共管理 。 :610074 学院教授 成都 China ’s Universal Two － Child Policy :Grounds ，Effects and Strategies Liu Jiaqiang Tang Daisheng Abstract :The 13th Five － Year Plan period is crucial for China ，in which macro population problem is the core element． Population aging and low fertility leading to reduction in labor supply would have a funda- mental influence on the long term balanced development of China ’s population ，implying that China ’s popu- lation policy must be adjusted． This paper argues that birth policy adjustment accords with the original inten- tion of the population policy