船舶工业应当加快建立风险预警机制研究.pdfVIP

船舶工业应当加快建立风险预警机制 中国船舶工业经济研究中心 曹友生、吴锦元 未来五到十年，是我国船舶工业 发展的关键时期，也是实现造船大国、 强国目标的战略关口。船舶工业既面 临着难得的发展机遇，但同时也将面 对一系列风险的考验。尤其随着造船 规模的快速扩大，各种风险因素也在 逐步增大。能否采取有效措施，防止 或减少各种风险因素的影响，将直接 关系到我国船舶工业发展战略目标的实现。加强风险预警，建立对重大风险的预警、 监测和控制机制，对于我国船舶工业规避风险、防范风险具有十分现实的意义。 一、应当充分认识船舶工业的风险性特点 船舶工业的最大风险来自于市场风险，这是由造船能力的高度刚性和船舶市场波 动性特点所决定的。一方面，造船设施投资大，专用性强，退出障碍大；另一方面， 市场需求则由于受国际经济、政治以及各种突发性因素的影响，呈现明显的波动性特 点。同时，造船市场全球一体化的特征，使得世界造船竞争更加直接和激烈。市场兴 旺时受需求牵引迅速形成大量的造船能力，而一旦市场衰退，则会出现明显的能力过 剩，导致恶性竞争，部分竞争力不强的能力将不得不退出市场，造成投资的严重损失。 世界造船业发展历史上，像这样的重大市场风险已经不止一次出现过。除此之外，船 舶企业还时刻面临着诸如投资风险、人才风险、经营决策风险、技术开发风险、管理 风险以及汇率、利率风险等多重风险因素的影响，进一步加大了船舶工业的风险性特 点。从某种角度来看，整个近代船舶工业发展史，实际上也就是一部不断与风险相抗 争的历史。在这过程中，一部分企业经受住了风险的挑战，不断发展壮大，但也有许 多企业因准备不足，应对风险的能力不强，最终被淘汰出局。在80年代世界航运造 船市场大萧条中，世界造船能力从70年代中期的3000万修正总吨左右锐降到80年 代末的1500万修正总吨，减少了大约二分之一。而在这一数字背后折射出来的则是 大量造船设施封存，众多造船企业的破产倒闭。一度高居世界第二的造船大国瑞典从 造船版图上消失，一些重要的造船国家如巴西、美国、英国等从此一蹶不振。即使在 90年代市场复苏后，由于各种风险因素而使企业倒闭的事例也时有发生，其中包括 因经营方向失误而倒闭的丹麦BW船厂、因过度扩张不堪重负而破产的欧洲最大造 船企业集团——德国不来梅富坎公司，以及因经营业绩不佳而不得不出售大部分船厂 的欧洲另一家大型造船企业集团克瓦尔纳公司，等等。甚至像韩国这样的造船强国， 在亚洲金融危机的冲击下，其9家主要造船企业中，竟然有3家著名企业因出现严重 财务危机而不得不宣告破产或重组，其中包括大东船厂(现为STX船厂)、汉拿重工 (现为现代三湖重工)以及大宇重工(现为大宇造船海洋工程公司)。这些事实证明， 船舶工业是一个具有较高风险的行业，未来中国船舶工业发展的道路决不会风平浪 静。对船舶工业的风险性特点，我们必须保持清醒的认识。 二、我国船舶工业必须尽快建立风险预警机制 所谓船舶工业风险预警机制是指对船舶工业发展过程中可能发生的危险和危机， 进行事先监测和防范的一种预测警报系统。它的主要功能是通过采用一定的方式和方 法，事先发现风险迹像或征兆，及时发出警示，促使相关部门及相关企业采取防范措 施，以避免或降低由于风险因素而导致的不利影响。风险预警是实现船舶工业可持续 发展的一种重要战略管理手段。 当前我国船舶工业正处于快速发展的关键时期，在复杂多变、激烈竞争的市场环 境中，发展过程中随时都可能出现不利形势甚至遭受挫折的风险。尤其是随着造船规 模的急剧扩大，我国船舶工业面临的风险威胁也在增加。其原因，一方面固然是由于 船舶工业规模越大，受到各种不利因素影响的可能性也越大；而更重要的是，由于我 国船舶工业科技基础薄弱，核心