台州建筑节能及绿色建筑发展.docVIP

台州市建筑节能及绿色建筑发展 “十三五”规划 2017年03月目 录 一、现实基础与发展背景 1 （一）现实基础 1 （二）机遇和挑战 4 二、总体要求 8 （一）指导思想 8 （二）基本原则 8 （三）主要目标 9 三、主要任务 12 （一）全面实施新建建筑能效提升 12 （二）不断加快既有建筑节能改造 14 （三）整体推进工业化和产业化发展 16 （四）大力推动信息化建设步伐 18 （五）持续推行绿色循环发展 19 （六）积极推广可再生能源建筑应用 20 （七）切实提高农村绿色建筑发展水平 21 四、保障措施 22 （一）加强组织领导，落实目标考核 22 （二）完善政策法规，强化执法监管 22 （三）推进制度创新，健全激励机制 23 （四）完善标准体系，推动技术进步 23 （五）强化人才培养，提升服务能力 24 （六）加强舆论宣传，提高社会认知 24 “十三五”时期，是台州市围绕“山海水城、和合圣地、制造之都”发展定位，高水平全面建成小康社会的关键时期。台州将进入发展动力转换期、空间布局重构期、区位条件提升期、治理方式转型期的发展新阶段。作为建筑强市，建筑节能及绿色建筑工作不仅是实现新时期台州建筑业跨越式发展的有效途径，也是落实国家绿色发展理念的重要抓手，重要环节，建设的。十三五时期台州市、台州市国民经济和社会发展第十三个五年规划《台州市委人民加城市的实施意见》 1、组织领导作用持续强化 台州市组建成立建筑节能及绿色建筑工作协调小组，由分管市长任组长，建设规划、发改、经信、科技等部门为成员单位。负责领导和协调全市建筑节能及绿色建筑工作，做好建筑节能规划、政策制订及考核督查工作，确保建筑节能工作顺利开展。积极调整充实建筑节能及绿色建筑管理职能，明确工作重点与责任分工，完善建筑节能及绿色建筑工作协调机制，建立实施建筑节能及绿色建筑全过程监管制度、督察督办制度、执法检查制度等。自上而下建立起完善的建筑节能及绿色建筑管理机构，并组织开展建筑节能信息统计、国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗统计、能源审计与监测平台建设和绿色建筑标识等工作。 2、政策制度保障日趋完善 立足“十一五”工作基础，台州市在“十二五”期间出台一系列相关政策，积极落实绿色建筑发展要求。2012年出台《关于印发台州市民用建筑项目节能评估和审查管理实施细则的通知》，有效规范民用建筑节能评估工作；2013年9月出台《关于进一步做好绿色建筑（建筑节能）与建设科技工作的通知》，要求政府投资项目先行，带动绿色建筑发展；2014年8月19日，出台《关于大力推进绿色建筑发展的实施意见》，明确绿色建筑发展规划，要求到2015年，绿色建筑项目占当年新建民用建筑的比例达到20%以上，到2020年力争达到30%以上，并从基础配套费、税收、财政、墙改、金融等多个方面对绿色建筑发展给予政策扶持。上述文件的颁布实施为推动台州建筑节能及绿色建筑工作的顺利开展创造了有利的环境。 3、项目示范推广全面推进 至“十二五”期末，全市新建建筑实行建筑节能标准达100％，共82个项目被列为省级建筑节能示范工程。11个项目获得绿色建筑评价标识，总建筑面积约116.37万平方米。进一步加强国家机关办公建筑和大型公共建筑用能监管，完成用能监管示范工程20项。大力推进可再生能源在建筑中的应用，完成太阳能等可再生能源应用面积约300万平方米，实施太阳能光伏发电示范项目5项，总装机容量达1.6兆瓦。公元太阳能科技有限公司、黄岩中学教学楼宿舍楼、温岭江厦潮汐电站等成为应用太阳能的示范工程。推广浅层地能、水源热泵等可再生能源（设备）及绿色建材与新型建材在建筑中的应用。 4、要素支撑水平明显提高 加大资金激励保障，将科技专项资金向绿色建筑新产品、新技术研究开发与推广项目倾斜推行星级奖补政策对市区范围内获得星级绿色建筑的工程减征城市市政基础设施配套费多方优惠措施并行对符合建筑节能设计标准的民用建筑工程，在按实际使用比例退还新型墙体材料专项基金的基础上提高10%对利用“三废”生产的产品依法享受资源综合利用税收优惠政策。 5、监督管理体系逐步健全 制定建筑节能专项监督计划，开展全过程监督管理，层层把关，共同落实建筑节能工作。将建筑节能技术指标纳入规划条件，开展施工图建筑节能专项审查，对不符合建筑节能强制性标准要求的，不予发放施工图审查合格书；开展民用建筑项目节能评估和审查工作，对未取得《浙江省民用建筑节能审查意见书》的民用建筑项目不得发放建设工程规划许可证。截至2015年底全市已发放民用建筑节能审查意见书1240份，总建筑面积4541.19万平方米。实施节能材料备案制度，建立准入和清退机制。加强竣工备案管理，要求提交竣工验收报告时应附有建筑节能专项报告，明确建筑节能验收意见。加大监督检查力度，每年集中开展若干次勘察设计