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清单计价与定额计价的区别
精品论文 参考文献
清单计价与定额计价的区别
刘 娟(陕西嘉宏钢结构建筑有限公司 陕西 西安 710000)
【摘 要】从计价方法、工程量计算、单价构成、风险处理方式等方面对比分析了工程量清单计价与传统定额计价方式的区别,指出实行工程量清单计价,企业可以按照自己的个别成本参与市场竞争,从而使建筑市场的竞争更加公平合理。
【关键词】工程量清单计价;定额计价;区别
【Abstract】Valuation method, engineering calculation, unit structure, risk management methods in comparative analysis of the Bill of Quantities with the traditional fixed pricing differences, pointing out that the implementation of the Bill of Quantities, companies can follow their own individual cost to participate in market competition, , so that the construction market competition has become more fair and reasonable.
【Key words】Bill of Quantities, Fixed pricing, Difference
随着我国市场经济的发展,建设部在认真总结我国工程招标、投标实行“定额”计价的基础上,借鉴国外招标、投标实行工程量清单计价的做法,制定了我国《建设工程工程量清单计价规范》,并于2003年7月1日起实施。
1. 工程量清单计价的定义
“工程量清单”计价是招标人依据施工图纸、招标文件要求和统一的工程量计算规则以及统一的施工项目划分规定,为投标人提供工程量清单。投标人根据本企业的消耗标准、利润目标,结合工程实际情况、市场竞争情况和企业实力,并充分考虑各种风险因素,自主填报清单所列项目,包括工程直接成本、间接成本、利润和税金在内的单价和合价,并以所报的单价作为竣工结算时增减工程量的计价标准调整工程造价。
2. 工程量清单计价与“定额”计价的不同之处具体表现在以下几个方面
2.1 计价的作用比较。
综合定额的人工、材料、机械等的费用是按社会平均水平编制的,是静止形态的价格,已不适应动态的、瞬息万变的市场环境。它没有把工程实体消耗与措施消耗分开,没有反映工程建设的特点。如:对于一个基础土方开挖项目,构成工程实体消耗是一定的,但施工方法则是多种多样的,承包人可根据自己的技术装备、施工方法、管理水平等措施进行施工。
工程量清单计价只反映工程分部分项实体消耗标准,体现“控制量、指导价、竞争费”的原则,它把工程实体消耗与措施项目分开,对实体项目提出社会平均消耗标准。在目前企业还不具备建立自己消耗定额条件下,工程计价表消耗量标准成为工程量清单计价方式下编制招标标底的主要依据和投标报价的重要参考。
2.2 工程量计算的比较
定额计价的工程量,一律由承包方负责计算,计算规则执行的是计价定额(即消耗量定额)的规定,由发包方进行审核。
清单计价的工程量来源于两个方面:一是清单项目的工程量,由清单编制人根据《计价规范》各附录和陕西省补充项目中的工程量计算规则计算,并填写工程量清单作为招标文件的一部分发至投标人。二是组成清单项目的各个定额分项工程的工程量,由投标人根据计价定额规定的工程量计算规则计算,并执行相应计价定额组成综合单价。
2.3 单位工程造价构成比较。
综合定额单位工程造价由直接工程费、间接费、利润、税金组成,直接工程费是由人工费、材料费、机械费组成,其他费用是以直接工程费为计算基数,最后将直接工程费、间接费、利润、税金汇总为单位工程造价。
工程量清单计价的造价组成是由分部分项工程量清单费用、措施项目清单费用、其他项目费用、规费、税金五部分构成,这种划分将工程实体性消耗和施工措施性消耗分离开。
对于工程实体性消耗费用,投标人根据招标文件中的工程量清单数量报出每个清单项目的综合单价;对于措施性项目消耗费用招标人只给出工程项目名称,投标人根据招标文件要求和施工现场情况、施工方案再结合自身队伍的技术、管理水平自行确定,体现竞争费的市场竞争。
2.4 分部分项工程单价构成比较。
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