环境监测与环境影响评价关系.docVIP

精品论文 参考文献 环境监测与环境影响评价关系 冯淑兴 　　中山市环境监测站 528400 　　摘要：本文探讨了环境监测与环境影响评价的关系，环境监测是环境影响评价的基础、环境监测在环境评价中的监督功能、环境监测贯穿于整个环境评价体系，提出了环境监测中存在的问题，环境监测规范化管理问题、认识程度问题和技术手段问题，提出了提高环境监测中的建议，规范化管理措施、认识程度和技术手段问题。 　　关键词：环境监测；影响评价；对策建议 　　环境监测工作是环境保护工作的基础之一，环境监测工作的目的是为了负责保护我们赖以生存的空间，为环境管理工作提供科学的依据，因此，要做好环境管理工作，就必须依靠环境监测工作，掌握第一手资料，把环境保护工作做好，为实现中国梦而努力奋斗。 　　1 环境监测与环境影响评价内容及职能 　　环境监测得到的数据是与环境影响评价的内容相互关联的，因此，对于环境监测数据的取得，要准确，要具有再现性。 　　1．1 环境监测的数据 　　环境监测数据的取得，是应用现代高科技监测技术手段对环境的某一含量的测定，这些被测定的物质是那些违反环境法律、行政规章和管理制度标准的行为，对这些物质进行监测，就是为了保护人类生存的空间，为环境执法提供科学依据的过程，这些依据就是测得的数据。环境监测工作实质是为环境执法服务，利用监测仪器将测得的数据为环境管理提供技术支持。经过一段时间的监测数据，就可以根据工作阶段，利用监测的数据对该区域环境进行评价，在环境影响评价中，环境监测的基本内容可分为两个部分：一是在环境的调查阶段，需要掌握的环境监测数据；二是某些企业在竣工验收过程中的监测与调查，都需要提供环境评价。如表1所示的是十二五“时期环境保护主要指标。在环境监测中，都要将测得的数据针对这些数据进行评价。 　　在环境监测的过程中，具有两大特征：其一是以统计学为基础，要将测得的数据利用统计学理论进行计算，计算中要考虑互相渗透又互相结合的自然科学和社会科学的基础理论；其二是环境监测要为社会服务，这样就可以利用有效的环境监测分析数据，为人类的生活服务，保证人类的身体健康，这显然也是环境监测的主要产品之一，因为环境监测的各类监测数据都可以充分反映人类生存的大气环境、水环境、噪声环境以及各类生态环境的状况，这些测得相关环境容量、背景浓度的数据，都可以为环境规划、环境质量和环境评价提供基础数据，使它们形成科学的环境评价基础，为环境质量的管理和提高提供了科学依据。 　　1．2 环境影响评价的内容 　　环境影响评价的简称可以简单的称作“环评”。英文缩写EIA（Environmental Impact Assessment），这是为了保护环境在企业规划和建设项目实施后可能造成的环境影响，通过具有资质的专家进行分析、预测和评估，由环评专家提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，同时也提出跟踪监测的方法和制度，并提出污染防治对策和措施。是对规划和建设项目实施可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法和制度。主要分为3个层次：一是现状环境影响评价；二是环境预测与评价；三是跟踪评价。 　　2 环境监测与环境影响评价的关系 　　环境监测与环境影响评价都是中国环境保护制度中的重要组成部分，均是为实现环境保护目的而设立的两项制度，两者具有互为支撑密不可分的关系。 　　2．1 环境监测是环境影响评价的基础 　　当建设项目进行环境影响评价时，首先要对该项目建设地环境要素进行分析，项目拟建地是否具有环境容量主要指大气环境、水环境、噪声环境以及生态等要素的环境容量；项目建设后是否带来新的环境影响和变化；项目拟建设地是否具有环境可承载力。为了说明这一系列问题必须由环境现状监测数据来表明，该地域的环境质量具有可行性，大气环境中污染物浓度小于区域质量标准，水环境质量满足功能区要求，噪声现状达到功能区要求。只有具有准确的环境监测基础数据，才能表明该地域是否具有环境容量，是否可以建设。 　　2．2 环境监测在环境评价中的监督功能 　　对环境评价体系有多种方法对环境评价进行监督，但环境监测是一种最基本的监督方法之一。项目建设后，对环境的影响结果是否具有环境可行性，是否可以满足区域环境区划要求，就必须有科学的数据来证明，可靠的科学数据来源于环境监测数据，项目建成后大气环境是改善还是恶化、水环境是好转还是逆转、噪声环境是否改变区域环境、生态环境是否产生时间和空间变更，这些都要由环境监测数据来表达、证明。 　　2．3 环境监测贯穿于整个环境评价体系 　　项目方委托环境评价后，评价单位必须先委托对项目拟建地进行环境本底监测，对本底监测数据评价，在环境本底可行的情况下进行项目环境影响预测和评价，同时叠加环境本底后具有环境可行性。在项目建成后