基层协会如何在行业可持继发展中发挥作用研究.pdf

基层协会如何在行业 可持继发展中发挥作用 营口市耐火材料行业协会常务副会长 刘英民 营口市耐火材料行业协会于2002年5月25日正式成立。三年来，我协会坚持全心全 意为企业、为行业、为社会服务的宗旨；发挥协会在企业与政府之间的桥梁纽带作用；努 力把协会办成“政府信得过、企业离不开，国内创一流、国外有影响”的社团组织。2004 年12月被国家民政部表彰为“全国先进民间组织”。有效地推动行业可持继发展。 2004年全市行业总产值实现91亿元，占全市总产值23％。中国镁都大石桥市行业产 值占工业产值的50％。财政贡献率达65％。成为全市龙头支柱产业。营口青花集团实现产 值19．3亿元，纳税1．2亿元。行业中超亿元企业15家，规模以上企业230家，超百万企 熔镁砂81万吨，烧成砖48力．吨，不烧砖65万吨，各种不定型耐材59万吨。出口额达2．6 亿美元，销往美国、日本、德国等40多个国家和地区。成为全国碱性耐材制品研制、生 产、销售中心。2002年12月被国家科技部批准为“全国镁质材料产业化生产基地”。2005 年4月被中国耐火材料行业协会批准为“中国镁都火石桥市全国镁质耐火材料生产和出口 基地”。基层协会如何在行业可持续发展中发挥作用，我们几年来做了一些尝试。 一、总结经验教训，确立宗旨，明确职能是办好协会的重要条件 协会成立初期，由于缺乏工作经验，只限于给仓业收集信息和收缴会费等日常工作。 会员单位积极性不高，会费难收缴，工作难以开展。当时两任秘书长试着干了一段都辞职 了。会长王守彬和市政府领导看在眼里、急在心上，立即召开理事会。补选原大石桥市政 协主席刘英民任协会常务副会长，主持协会日常工作。调整了秘书长和部分工作人员。新 班子调整后，在上级党委领导下，按协会章程规定办理协会一切事宜。同时举办机关干部 培训班。在学、查、统三个字上下功夫。学习江泽民“三个代表”重要思想，确立协会必 须全心全意地为企业、为行业、为社会服务的宗旨。查前段协会工作存在问题的经验教训， 统一思想、统一步调。由于在学、查、统上下功夫，使机关全体同志真正统一思想、统一 步调、心往一处想、劲往一处使、事往一处干。大家都表示组织信任我们，企业拥护我们， 我们一定要把协会工作干好。不辜负党和人民对我们的期望，用实际行动回报企业。在这 91 同时，为了强化政治思想工作，根据工作需要，经请示市委组织部批准组建协会党支部， 强化党在协会工作中的核心作用。在一开始，由于新组建的同志过去都没有做过协会工作， 不知道做什么好，我们带着这个问题下去走访企业、了解情况，弄明白要做好协会工作， 不仅仅有章程就能干好，更需要市委的正确领导、市政府的大力支持。我们在深入调查研 究基础上拟了一个协会十项职能意见，这个意见得到市委、市政府的高度重视。市委决定 对协会认识要加强，要纳入日程并赋予协会职能。以市政府名誉下发了[2003]69号文件。 这个文件下发到基层后，给了我们很大的鼓舞，给今后开展协会工作打下了一个坚实的基 础。同时建立和健全协会工作各项规章制度。本着为企业、为行业办实事、解难题、强化 服务职能、增强凝聚力、树立行业协会的宗旨。协会很快打开新的工作局面。 二、调查解决乱收费、乱涨价现象，保护企业合法利益 企业组织起来成立协会，形成行业合力， 贯彻执行国家法律、法规、政策，保护企业 的合法利益。有些损害企业和行业利益问题， 单独企业无法解决，只有协会代表行业形成 合力进行解决。 2003年5月根据会长办公会议提出火车站货运车皮收取代理费过高，企业负担过重等 问题。协会立即对我市20余家大、中型企业和周边火车站进行调查。了解到原大连铁道 有限责任公司大石桥站从1997年开始，火车站采取捆绑式不合理收取车皮代理费和超标 准收费，违反国家《消费者权益保护法》和《价格法》。据不完全统计，五年间收取企业 达3000多万元不合理费用，给企业造成严重经济损失，增加了企业负担。经过长达半年 的反复调查、交涉、谈判，在证据确凿的情况下，迫使其纠正不合理收费，平均每个车皮 下调250元，每年为企业挽回经济损失500多万元。一 销售电度电价提高1．3分钱，基本电价每月提高4元钱，最大需量每月提高6元，自5月 1日抄见电量执行。营口供电公