论交通事故认定书的法律定位研究.pdfVIP

分类号 密级 学校代码 10542 学号2∞四l∞Q∞墨 论交通事故认定书的法律定位 Traffi cacei dent r I oftheotocos p I awori entati on 一 ●● 研究生姓名 垫壶笪 导师姓名， 学 科专 业 洼堡塑± 研 究方 向 堑堕遘堂 湖南师范大学学位评定委员会办公室 二0一一年十一月 法律文书。它 要的作用。在 害后果，是人 ，并直接影响 被告人定罪量刑。在民事诉讼中，不但是确定责任人损害赔偿的重要 依据，而且不少地区的法院在立案时，明确要求当事人必须提交公安 交警大队出具的事故认定书。在公安交通管理中，是公安交通管理瓿 门对道路交通安全违法行为进行行政处罚的依据。《中华人民共和国 道路交通安全法》之前的法律没有明确交通事故认定书是何种性质。 理论上存在证据说，行政行为说和折衷说三种学说。《中华人民共和 国道路交通安全法》将交通事故认定书作为交通事故的重要证据，但 ： 是并没有进一步明确是何种证据，导致其性质和救济不确定。交通事 故认定书这一尴尬的局面与现代法治理念是相违背的。交通事故认定 书是公安交警部门依职权作出来的，且在实践中对当事人权益产生影 响。虽然，它对交通事故具有证明作用，但它并不具备鉴定结论的属 性，所以它不是鉴定结论。同时，由于交通事故认定书对当事人的权 益产生具体的影响，这使得它又不属于行政事实行为的范畴。笔者认 为，交通事故认定是一种行政确认行为。由于它对当事人的权利和义 务产生实际的影响，应该要有相应的救济机制。我们可以从内部监督 和外部监督共同着手来完善交通事故认定书的救济：在公安交警部门 建立交通事故认定委员会，负责对交通事故责任进行专门认定，并由 诉讼。 关键词： II accidentsis traffic ialinthe of instruments．Itis essent legal very process tothe tothe and related parties personalproperty dir