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论我国教育结构的适应性
唐晓呜①
教育结构应该与经济结构相适应,才能更好地培养出经济和社会发展所急需的人
才,从而推动经济快速的发展。这样的教育结构,我们称之为合理的教育结构或谓优化
的教育结构。但是,经济结构不是一成不变的,特别是市场经济体制条件下的经济结
构,变化大、频率快,教育结构必须小断地调整和优化,才能动态地与经济结构保持相
对的适应。我国自改革开放以来,经济结构经历过大幅的调整和变动,特别是全面实行
社会主义市场经济体制后,经济结构逐渐与国际接轨,变化速率更为加快,教育结构需
要增强适应性。然而,我国的教育结构的适应性并不强,特别是教育的专业结构不能适
应产业结构的变化,不能与经济结构保持基本相适应。这里,笔者试图以教育结构与经
济结构关系,就教育结构的调节机制以及影响教育结构的其他因素,探讨一下我国教育
结构的适应性,以及长期不能较好的适应经济结构的根本原因,希望给建立我国高效率
的教育结构调节体系提供一些研究参考。
一、教育结构与经济结构的关系
教育结构一般指构成教育总体系的各个部分的比例及其结合方式。它主要包括:
①教育级别结构;②教育类别结构;⑧专业设置结构;④禅传结构(师范);⑤学校
的地区布局结构等。
经济结构一般指国民经济的社会生产和再生产各个方面的结构。它主要包括:
①产业结构;②分配结构;③交换结构;④消费结构;⑤技术结构等。
1.经济结构对教育结构的制约性。
教育结构要受经济结构的制约,其中,经济结构中的产业结构和技术结构,对教育
结构的制约更为直接。
经济的产业结构制约着教育的专业结构。国民经济的各个产业的生产对象不同,劳
①唐晓鸣:汕头职业技术学院。
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动手段也都各具特点,因此,需要的劳动力、人才的规格和数量各不相同。如:冶炼行
业就需要专门学习冶炼技术的人员,而冶炼行业在经济结构中所占的比重,所需的人
才,就决定着教育结构中这一专业设置的比例和规模。
经济的技术结构制约着教育的级别结构。一般说来,生产部门人均所使用的生产资
料数量大、质量高,即生产技术的程度高,对生产者文化程度要求就高。从社会总体来
看,不同的生产部门使用的生产资料的质量和数量总是有一定的比例关系,因而从事生
产的劳动者,各级技术人员之间,须有与之相应的比例关系。另外,随着生产力的不断
提高,产业的技术结构会发生变化,生产者必须受到更高级别的教育,各级学校之间的
比例也应随之调整。从当前说来,发展中国家的初等、中等、高等教育的比例结构,呈
底部大的宝塔状,发达国家则旱底部和中部一般大的圆锥状。
另外,国民经济的分配与消费结构的变动,会使教育经费的相对数和绝对数发生变
化,使其在各级各类学校之间的分配受到制约,从而影响到教育结构。国家的地区经济
布局以及不相同的经济发展水平,也会影响到教育的地区结构。.
2.教育结构对经济结构的适应性及反作用。
教育结构对经济结构也有着积极影响。但是,只有与经济结构相适应的教育结构,
才能有效地促进经济的发展。教育结构要达到与经济结构相适应,首先要通过一个中间
连接物,那就是劳动力。劳动力的不同规格、数量之间的比例,也是人们常说的人才结
构,是视经济结构的需要来构造的,而培养造就适应经济结构的人才结构,又必须有与
之相应的教育结构。这样,通过对人才结构的适应,教育结构就可以达到与经济结构相
适应。
教育结构与经济结构相适应,可以满足各行各业对各种人才的需要,能有效地促进
经济的高速发展,使教育投资充分发挥其经济效益。如果教育结构与经济结构不相适
应,就会造成有的产业和行业人才缺乏,有的产业和行业人才过剩。人才缺乏的部门就
会发展缓慢,而引起经济结构的比例失调,延误整个国家经济和社会的发展;有的部门
人才过剩,即造成结构性失业,使部分教育投资不能发挥效益,造成教育资源和智力资
源的浪费。
二、教育结构适应经济结构变化的调节机制
经济结构与教育结构之间的关系,并不是简单的制约和适应的关系,其中还有相互
影响、相互依存的辩证关系的因素。因此,笔者认为,就必须使用有效的教育结构调节
机制,使教育结构适应经济结构的变化,不然,经济结构会反过来
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