常态编班与教学正常化政策之落实.PDFVIP

常態編班與教學正常化政策之落實 引言人：彰化縣信義國民中小 學校長黃夢涵 壹、前言 九十三年五月二十六日杜部長在立法院教育及文化委員會第五屆第五會期報告 我國教 育政策之現況與未來發展：關於國民教育部分首先提到的就是：落實常態編班，以維護學生 受教權益。國中常態編班是教育部長期以來的政策，然數十年來，對此政策各界有不少認知 和作法上的差距。教育部從修訂「國民教育法」，賦予國中常態編班法源，並據以頒佈「國民 小學及國民中學常態編班及分組學習準則」，要求各縣市和各國中，自94 學年度起，確實依 法行事。 貳、常態編班相關概念與編班方式的演進 在談論編班措施時，持「有教無類」理念者認為國民教育係基本教育，因此其接受教育 的機會應該均等、學習內容亦應相同，因而主張「常態編班」。而持「因材施教」信念者則以 為應依學生個別差異施予不同的教育措施，因而持「能力分班」的觀點始能得到最大之教育 效果。 一、常態編班的教育理念 從教育的理念來看，常態編班讓每一位學生享有公平的教育機會，保障每一位學生的學 習權益。符合教育機會均等的理想與「有教無類」的精神。 二、常態編班的定義 常態編班，又稱之為異質性編班 (heterogeneous grouping) ，亦即能使一個班級的學生 在智商、性向、社經背景及學習能力等特質符合常態分配(normal distribution)的狀況 (吳 清山、林天佑，2003) 。教育部(2005b)於國民小學與國民中學常態編班及分組學習準則第三 條中指出，「於同一年級內，以隨機原則將學生安排於班級就讀之編班方式 。」 綜合上述，所謂的常態編班指的是透過隨機分派方式(抽籤或電腦亂數) ，使得一個班級 的學生組成在智商、性向、社經背景及學習能力等特質符合常態分配的狀況，且因為在常態 之下，該班學生學習成就或其他能力特質與表現皆顯現出明顯差異之「異質性」者稱之。 三、編班方式的演進 自民國 58 年教育部頒布「國民中學學生編班原則」，到94 年新公佈的編班 方式，對於國中編班方式的規定迭有修正，但均以「一年級實施常態編班，二、三年級得分 組教學」為主軸。茲就歷年編班方式與重點，表列如下： 4 我國編班方式演進表 時間 名稱 編班方式與重要意義 國民中學學生編班原 各校可依地區、註冊先後、身高次序、能力、平均能力等自行 1969 則 決定編班方式 1 、規定一年級一律常態編班 改進國民中學學生編 2 、二年級起得視需要實施學科能力分組教學或混合能力編班 1979 班試行要點 3 、三年級為加強職業選科或技藝教育得視實際需要實施分班 教學 1 、規定一年級一律常態編班 2 、自二年級起得視需要在常態編班的基本班級下，實施學科 國民中 學學生編班實 1982 能力分組教學或二段式混合能力編班 施要點 3 、三年級除技藝教育班外，不得分編固定式的就業班或升學 班。 (修訂 國民中) 學學生 1983 同上 部分文字修訂( ) 編班實施要點 1 、一年級一律常態編班，嚴禁固定式能力分班 (修訂 國民中) 學學生 2 、強制二年級起應部分實施學科能力分組教學，實施學科能 1985 編班實施要點 力分組教學得視學生進步狀況或適應情形，調整所屬組別 3 、三年可依學