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北大法学考研真题精品课程讲义之行政法与行政诉讼法(凯程教育)
凯程专业课辅导中心 行政法与行政诉讼法 凯程专业课辅导中心录制 今天的时间安排 分析考查特点,明确考什么,怎么考; 进行整个部门法的体系梳理,明确有什么; 余下的时间具体讲析各部分内容。 北大法学行政法与行政诉讼法考查特点 ——分析历年真题 ★ 出题风格稳健,考查重点突出 (07年怪异,08年回归) 题型 :辨析题、案例题、简述题、论述题、简答题、简析题 [答多答少主要根据分值来看,比如08年的“简述比例原则的内容和具体要求”(15分)基本上就应该作为一个小论述来答] 考查重点:行政法的基本概念、基本原则、行政行为的分类、行政许可、行政处罚、行政复议以及行政诉讼,其中行政诉讼部分又有重点可循;此外,行政法的主体部分 北大法学行政法与行政诉讼法考查特点 ——分析历年真题 ★ 备考方法 1.最基础的就是掌握姜老师的大红皮: 写了什么,怎么写的,逻辑结构是怎么样的 2.结合法条记忆: 《行政诉讼法》、《行诉解释》、《行政复议法》、《行政许可法》、《行政处罚法》;提醒大家关注一下07年新颁布的法律法规,比较重要的是《最高人民法院关于行政案件管辖若干问题的规定》、《最高人民法院关于行政诉讼撤诉若干问题的规定》、《行政复议法实施条例》以及《政府信息公开条例》。 3.司法考试卷四部分的案例以及参考答案。 第一章 基本概念 1.1 行政 1.1.1行政、公行政、国家行政、形式上的国家行政 行政法学的研究对象是形式上的国家行政,即国家行政机关进行的执行、管理活动,包括准立法(行政立法)和准司法(行政复议)活动。 1.1.2行政权与公权力、国家公权力 1.1.3行政与行政国家 守夜人式国家→行政国家→有限政府 1.1.4行政与法治国家 行政法是法治国家的基本条件 第一章 基本概念1.2 行政法 论述的角度的把握 第一章 基本概念1.2 行政法 论述的角度的把握 1.2.1行政法是调整行政关系的法 行政法的调整对象是行政关系。行政关系主要包括四类: 行政管理关系 行政法制监督关系 行政救济关系 内部行政关系。 第一章 基本概念1.2 行政法 论述的角度的把握 1.2.1行政法是调整行政关系的法 (1)行政管理关系 行政主体vs行政相对人 特征:其一,关系的双方只能是行政主体和行政相对人 其二,行政主体在关系中占主导地位。 [注:特征角度A几方主体B主体地位C 关系特点] 第一章 基本概念1.2 行政法 论述的角度的把握 1.2.1行政法是调整行政关系的法 (2)行政法制监督关系 行政法制监督主体vs监督对象 特点: 其一,双方主体具有多元性 监督主体包括权力机关、司法机关、监察机关等 监督对象包括行政主体、国家公务员和其他行政执法组织、人员; 其二,关系的内容因具体参与主体不同而具有较大的差别性; 其三,行政法制监督主体在关系中占主导地位。 第一章 基本概念1.2 行政法 论述的角度的把握 1.2.1行政法是调整行政关系的法 (3)行政救济关系 行政救济主体 行政相对人 行政主体 特点 其一,存在三方主体; 其二,行政救济主体在关系中占主导地位; 其三,与行政法制监督关系存在重合。 第一章 基本概念1.2 行政法 论述的角度的把握 1.2.1行政法是调整行政关系的法 (4)内部行政关系(行政主体内部发生的各种关系) 包括六类关系: a上下级行政机关之间的关系 b平行行政机关之间的关系 c行政机关与国家公务员的关系 d行政机关与所属机构或派出 机构之间的关系 e行政机关与其委托行使某种特定行政职权的组织的关系 f行政机关与法律法规授权组织的关系等等。 特点 其一,关系的主体多元,类别多样; 其二,部分内部行政关系的双
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