论构建和谐社会新命题下的公共图书馆服务研究.pdf

氍罄9躲 论构建和谐社会新命题下的公共图B馆服务 潘拥军 (广州图书馆 摘要：公共图书馆的制度性质和公共图书馆的精神，在客观上要求公 共图书馆积极参与和谐社会的构建。加大公共图书馆服务的平民化和大众 化、普及化，提高社会对公共图书馆的认知程度，是发挥公共图书馆作为 和谐社会智力支撑的有效举措。 关键词：公共图书馆和谐社会平民化服务普及化服务 一、公共图书馆服务是构建和谐社会的重要内容 党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设 的决定》，提出了“构建社会主义和谐社会”的新命题。它表明，我国社 会主义现代化建设的总体布局已经由发展社会主义市场经济、社会主义民 主政治和社会主义先进文化的三位一体，提升为包括社会主义和谐社会在 内的四位一体。在这种新命题下，政府的职能将发生很大的变化，即从经 济建设型政府逐步向公共服务型政府转变。加强公共服务、建立完善的公 共服务体系将成为政府的工作重点。同时，随着经济的高速发展和社会转 型期的到来，文化对于国家的发展变得越来越霞要，担负着为建设和谐社 会提供思想保证、精神动力和智力支持的重任。公共图书馆服务是公共文 化服务体系中的重要组成部分，也是构建社会主义和谐社会的一项重要 内容。 二、公共图书馆构建和谐社会的客观要求 图书馆与和谐社会的关系已经引起了国内图书馆界的普遍重视。南京 图书馆许建业馆长在《当代大众文化背景下的中国公共图书馆——人文 视野中的公共图书馆发展之思考》一文中指出：“经过一个世纪的发展， 特别是改革开放20多年的实践，中国公共图书馆事业已经成为当今社会 文化教育体系中不可缺少的重要力量之一，并正在成为构建和谐社会与民 主制度的一种保障机制与信息平台。”在中国图书馆学会2006年峰会一卜， 盛，lO舞舅 专家学者提出图书馆要积极配合和谐社会的建设，充分发挥图书馆的职 能。首都图书馆馆长倪晓健在中国图书馆学会理事会上明确指出，图书馆 的服务与和谐社会的建设应该作为新一届理事会考虑的重中之重。公共图 ·f5馆应该打造成一个平台，为和谐社会建设做出贡献，这里也涵盖了公共 I{5l书馆的制度与精丰申两个方面的客观要求。 (一)公共图书馆制度性质的客观要求 “图书馆不仅是一种机构，而且还是一种制度。”公共图书馆是政府 ；l；于公共利益的考虑而进行的一种提供公共文化服务的制度安排，因此公 共图书馆天然具有对政府的从属性与依附性，其发展的空间受政府支持、 投入力度的影响。改革开放以后，一些公共图书馆一直在生存线上挣扎， 游离于主流文化生活之外，关键原因就是由于政府公共支出一直以经济建 设为中心，而对包括公共图书馆在内的各种公共事业投入相对不足。为了 赢得政府的重视与扶持，图书馆理论界早在20世纪80年代就提出了“关 注宏观现实问题”，号召图书馆同仁将图书馆事业的发展与国家的发展战 略结合在一起，从而真正使图书馆融入社会、服务社会、贡献社会。公共 图书馆切实履行社会职责，担负起为和谐社会提供精神支撑的苇任，不仅 能扩大图书馆自身的社会影响力，还能获得社会对图书馆的认同与尊重， 最终营造一个有利于图书馆发展的社会氛围与空间。 (二)公共图书馆精神的客观要求 中国公共图书馆精神从1902年徐树兰兴办的古越藏书楼对外开放起， 到现在学术界重提“智慧与服务”的“文华精神”，已引起业界广泛的关 注与思考，并成为推动公共图书馆事业发展的动力。公共图书馆是民主社 会为了维护和保障公民的知识信息权利而选择的一种制度安排，其实质是 通过调节知识或信息配置以保障社会成员获取信息机会的平等，从信息知 识角度维护社会公正。范并思教授在纪念曼彻斯特公共图书馆创建150周 年的论述中强调，现代社会的公共图书馆不仅是一个文化教育、科技普 及、生活娱乐的机构或设施，更重要的是它代表着一种维护社会公正的制 度。因为，公共图书馆精神已经赋予了一种让社会知识得到公平利用，保 障社会弱者平等获得竞争资源的社会正义内涵。由此可见，公共图书馆精 神要求公共图书馆要以人为本，走近平民，关心弱者，平等服务，而这蝗 愉愉也足和谐社会的构建内容。因此，公共图书馆精神决定了图书馆积极 参‘：i和潴社会的构