论未成年罪犯缓刑的适用兼论我国缓刑制度的完善研究.pdf

论未成年罪犯缓刑的适用 论未成年罪犯缓刑的适用 ——兼论我国缓刑制度的完善 高珊琦+ 鲍莹玉” 未成年罪犯是指犯罪时未满18周岁，因违反刑事法律而受到刑事追究 并审判的未成年人。行为人无论审判时年龄多大，只要犯罪时未满18周 岁，即应认为属于未成年罪犯。未成年人是国家的未来和希望，党和国家 历来十分重视对未成年人的道德和法制教育工作。因此，对于未成年罪犯 这一特殊群体，国家在刑事立法和司法中一贯坚持“教育、感化和挽救” 的方针与“教育为主、惩罚为辅”的原则。而作为“当代刑罚制度宠儿”① 的缓刑，“集刑罚社会化、个别化、人道化于一身，符合刑罚发展的基本趋 势和人类文明进步的潮流，因而一经诞生便显露出勃勃生机，并随着时间的 推移而呈燎原之势”。②更为毋庸置疑的是，相对于成年罪犯来说，作为附条 件不执行原判刑罚的缓刑，对未成年罪犯的成功改造，有着天然的独特效果 和优势。 一、对符合条件的未成年罪犯适用缓刑的优势 1．符合未成年罪犯的身心发展特点和规律。 未成年罪犯由于生理发育尚未完全成熟、智力发展尚不完善，世界观、 人生观仍处在形成阶段，可塑性较大。因此，对符合条件的未成年罪犯适用 (四) 缓刑，并借助家庭、学校及社会的力量，通过教育、感化和挽救的手段引导 与改造这些未成年罪犯，无疑将更有利于其身心的正常、健康发展。 2．更有利于避免监禁刑的交叉感染。 正是由于未成年罪犯的世界观、人生观尚未形成，可塑性大、自制力低， 决定了其更容易受到外界不良因素的引诱和影响。因而，缓刑制度的具体适 用将极大地避免未成年罪犯在监狱中恶习加深、交叉感染甚至重新犯罪。 3．体现国家对未成年罪犯从宽处罚的刑事政策，并有利于未成年罪犯 ·西北政法学院副教授，刑法学专业硕士研究生导师。 ··西北政法学院刑法学专业2003级硕士研究生。 ①甘雨沛：《比较刑法学大全》(下册)，北京大学出版社1997年版，第1137页。 ②左坚卫：《缓刑制度比较研究》，中国人民公安大学出版社2004年版，第l页。 中国刑法学年会文集 的复归和改过自新。 相对于执行相应的原判刑罚来说，缓刑是附条件不执行原判刑罚，所 以，对符合条件的未成年罪犯适用缓刑，无疑是在对其从宽量刑基础上的 又一种尊重客观规律的宽大处遇。事实上，1995年5月2日，最高人民法 院在《关于办理未成年人刑事案件适用法律的若干问题的解释》(法发 [1995]9号)第3条第3项中曾明确规定：“对于被判处拘役、．三年以下 有期徒刑的未成年罪犯，犯罪后有悔改表现，家庭有监护条件或者社会帮 教措施能够落实，认为适用缓刑确实不致再危害社会的，应当适用缓刑。” 可见，“应当”一词的使用，表明在司法实践中，对符合条件的未成年罪 犯与成年罪犯在适用缓刑上是有所区别的，体现出国家对未成年罪犯从宽 处罚的刑事政策。与此同时，缓刑的具体适用使未成年罪犯得以在社会上 (而非在监狱或看守所中)接受教育、感化和挽救，自然有利于避免其自 暴自弃、“破罐子破摔”的思想和行为，能极大促使其积极改过自新和复 归社会。 4．更有利于实现刑法设立缓刑制度的积极效果。 众所周知，刑法设立缓刑制度的首要价值，就在于克服短期自由刑的弊 端，避免罪犯入狱后的交叉感染。由于与成年罪犯相比较而言，未成年罪犯 的可塑性更强，容易受周边环境的影响，相对来说也就更容易接受教育和改 造，因而，一般说来，适用缓刑的效果往往会比成年罪犯更佳。 5．顺应时代要求和国际趋势。 综观国内外的通行做法，对未成年罪犯适当扩大缓刑的适用业已成为国 际社会的普遍倾向。联合国大会通过的《联合国少年司法最低限度标准规 则》(简称《北京规则》)，更是将缓刑重点列为对未成年人犯推荐使用的替 代监禁措施。① 综上所述，笔者认为，刑法典应对成年罪犯和未成年罪犯在缓刑的适 用条件上有所区别，上述1995年最高人民法院的相关司法解释精神当可吸 收。 二、对未成年罪犯宣告适用缓刑的条件或标准 关于一般缓刑的适用条件，主要有如下两种学说：第一，三条件说， 即形式要件、实质要件和排除要件。②第二，二条件说，又有两种不同的观 ①李伦山： 未成年人犯罪的特殊