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安徽省池州市发布光伏扶贫工作实施方案 链接：/news/84934.html 来源：池州政府网 安徽省池州市发布光伏扶贫工作实施方案 各县、区人民政府，市政府有关部门： 经市政府同意，现将《池州市光伏扶贫工作实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。 2015年10月19日 池州市光伏扶贫工作实施方案 为确保全市“十三五”农村扶贫开发目标如期实现，根据《安徽省人民政府办公厅关于实施光伏扶贫的指导意见》 （皖政办〔2015〕34号）要求，结合我市实际，制定本实施方案。 一、指导思想 深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，全面落实习近平总书记、李克强总理关于扶贫开发工作的重要 指示，创新扶贫开发工作机制，大力实施科学扶贫、精准扶贫、精准脱贫，建立政府补助、社会帮扶、金融支持、用 户出资等多种途径相结合的资金筹措机制，探索户用光伏电站、村级光伏电站整体联动推进的扶贫新模式，增加贫困 村集体经济收入和贫困户家庭收入，确保到2020年同步实现全面小康。 二、基本原则 （一）政府主导，社会参与。将光伏扶贫作为精准扶贫、精准脱贫的重要措施，负责总体规划、年度计划和补助资 金安排，加强指导和协调服务，鼓励和引导包村单位、企业、社会各界参与和支持光伏扶贫。 （二）产业扶贫，生态环保。坚持发展清洁能源产业与推动农村扶贫开发相结合，按照注重农村生态环境保护、节 约集约用地、不影响贫困户房屋结构的前提下选址，确保项目发电效益最大化。 （三）自愿参与，精准帮扶。充分尊重贫困村和贫困户意愿，实行贫困村和贫困户自愿申报、乡级审核、县级审批 。光伏扶贫重点扶持无劳动力、无资源、无稳定收入来源的贫困户以及无集体经济收入或集体经济薄弱、资源缺乏的 贫困村。 （四）多方出资，明晰产权。项目建设资金由各级政府补助、帮扶单位支持、贫困村或贫困户自筹等多种途径解决 ，产权及收益归贫困村或贫困户所有。 （五）规范操作，确保实效。严格实行招投标制度，坚持公开公平公正，择优选择承建单位，确保光伏扶贫工程质 优价廉。规范项目建设和验收，用市场的办法，建立健全建、管、用相结合的运行维护服务机制，确保光伏电站正常 安徽省池州市发布光伏扶贫工作实施方案 链接：/news/84934.html 来源：池州政府网 运行，使贫困村和贫困户长期受益。 三、目标任务 从2015年起，用6年时间在全市建设光伏电站11340千瓦，实现在20－25年内受益贫困户家庭年均增收3000元左右， 受益贫困村集体年均增收6万元左右。具体任务如下： （一）每个贫困村建设1座60千瓦的村级光伏电站。全市共建89座，到2020年，实现全市所有贫困村建设全覆盖的 目标。 （二）每个贫困户建设1个3千瓦的户用光伏电站。到2020年，在石台县共建设2000户。非扶贫重点县的贵池区、东 至县、青阳县应根据贫困户意愿，积极创造条件，支持贫困户建设。 按照先行试点、全面推开的原则，2015年在石台县抓好10个贫困村、200户贫困户（每村20-30户）试点建设，实施 光伏扶贫发电1200千瓦。 四、安装场地要求和建设模式 贫困户一般应在自家屋顶安装发电设备及并网发电。房屋结构相对较好，屋顶每平方米承重能力在30kg以上（3kw 规模占地面积为25-30m2）；有充足的光照条件（多年平均日照时数不低于8小时），光伏发电系统四周无树木、山岭 及建筑物遮挡，如有树木遮挡阳光，须同意砍伐遮光树木。房屋周边有光照充足、符合安装条件的场地，在能够确保 设备和人员安全的前提下也可安装；有220V交流电源，便于并网；朝向南面的水泥屋面平顶最宜于施工采光，朝向 东南、西南的次之。 贫困村电站应靠近变压器和380伏电路，按照小型分布式光伏电站建设场址特点，因地制宜，选取500-600m2光照充 足、交通便利、地质灾害发生率小的荒山、荒地、荒滩或符合条件的村集体建筑屋顶建设分布式光伏电站，便于安装 、管理和维护，同时充分考虑城乡规划和美好乡村建设需要，确保光伏电站建设与规划无冲突、与周围景观协调。 建设户用光伏电站，对屋顶或庭院不适合建设的，可以按照村