南宁市完善人才工作体制机制问题研讨.pdfVIP

中共南宁市委党校学报 2012年第1期 南宁市完善人才工作体制机制问题研究 ●李 亮 [摘要]南宁市已经形成了较为完善的党管人才的领导体制、人才管理体制和较为健全的法制体 系，已经形成较为完善的人才流动机制、人才激励机制、人才任用机制、人才发现机制和人才培养机 制。但是仍旧存在着诸如教育与实践脱节、人才选拔任用尚没有打破 “体内循环”等等诸多问题，只有 不断完善人才工作体制机制才能更好地使用人才、引进人才和选拔人才。 [关键词]南宁 人才工作 体制 机制 【中图分类号]C962 [文献标识码]A [文章编号]1009--4245(2012)01—0038—05 完善的人才工作体制机制是南宁市 “人才强市”战 了党管人才的工作格局。坚持党管宏观、管政策、管协 略的重要保障，是南宁市抓住北部湾经济区开放开发战 调、管服务的原则，为加强人才工作提供了根本保障和 略机遇的关键 ，是南宁市建设创新型城市的重要措施。 政策支持，形成市委统一领导、组织部门牵头抓总、成员 截止到 2011年底 ，南宁市全市各类人才总量达到78万 单位各司其职的人才工作格局。三是建立 目标责任制狠 人，其 中，党政人才 2．1万人、专业技术人才 24．7万人、 抓落实。围绕加强人才工作的组织和领导、加强人才队 企业经营管理人才 (仅限国企)l万多人 ，技能人才 30 伍建设、营造 良好人才工作环境、全面发挥人才作用以 多万人，农村实用人才20多万人，已经形成一个庞大的 及积极创新人才工作机制五个方面量化制定人才工作 人才队伍。即便如此，对比同类城市，南宁市仍旧有着较 目标管理考核办法，签订人才工作 目标管理责任书，通 大的差距，特别是人才质量上，人才的吸引力上，较之东 报考核结果 ，有效督促各级各部门真抓实干 ，形成人才 部发达地区的省会城市仍有很大差距。随着南宁市的快 工作合力。 速发展，将有大量的人才涌入南宁市，因此逐步完善人 2．形成多样并存的人才管理方式。南宁市紧紧围绕 才工作体制机制是南宁市人才工作中的一个重要战略 用好用活人才 ，形成了多样化的人才工作格局 。一是形 任务。 成了人才市场体系，充分发挥市场作为人才配置的基础 性作用。二是形成了较好的遵循放开搞活的原则，对国 一 、 南宁市人才工作体制机制现状 有企业和事业单位 自主选拔人才方面给予支持，发挥用 (一)南宁市已经形成较为完备 的人才工作管理 人单位在人才培养和吸引的主体地位。三是活跃开放的 体制 “柔性”引进人才管理。南宁市引进人才既有 “硬性”引进 1．初步形成 “党管人才”的领导体制。一是成立了机 的，户籍和档案归属于南宁的专家学者 ，也有 “柔性 ”引 构。成立了南宁市委人才工作协调小组，协调各方工作， 进的 候“鸟型”人才。对于不同的人才管理，南宁市本着 坚持人才工作协调小组联席会议制度 ，及时调整充实人 “不求所有，但求所用”的用人标准和灵活的管理模式， 才工作协调小组成员，保持了人才工作机构的健全和人 大胆引进 ，高效使用。四是积极推进人事制度改革，努力 才工作的连续性，健全了人才工作组织体系。二是形成 健全党政干部考核任用机制、完善党政干部考核评价、 作者：李亮，中共南宁市委党校教师，邮编：530007 38 中共南宁市委费缦学报 2012年第1期 推进党政干