宁夏农机维修行业现状及发展对策研究.pdfVIP

第十二次全国农机雏修学术会议论文集 宁夏农机维修行业现状及发展对策 宁夏区农机管理局梁国俊 摘要本文根据宁夏农机维修行业现状和存在问题，阐述了今后的发展对策，提 出应建立健全农机维修法律法规体系，依法规范农机维修、销售两大市场的重要性。 关键词农机维修法规建设 宁夏回族自治区位于中国的西部，地处黄土高原的黄河上游，区内银川平原引黄灌 区盛产小麦、水稻、玉米，被誉为“塞上江南”；南部六盘山地区主要种植马铃薯、牧草，是 西部“贫困山区”。近年来，随着宁夏农业和农村经济的迅速发展，农机化事业也得到长 足发展。到2004年底，全区农业机械总动力达到52．78万千瓦，拖拉机达到18．15万台。 其中大中型拖拉机1．2万台，小型拖拉机16．95万台；各种农用运输车13．14万辆；拥有 (套)；联合收割机1895台，全自治区农村平均每5户拥的一台拖拉机。农机化已经成为 推动宁夏农业和农村经济发展的重要力量，在步人现代农业的进程中发挥着越来越重要 的作用。要继续保证现有农业机械保持良好的技术状态和正常运行，就要靠农机维修来 做技术保障。为此，怎样保证农机维修行业健康发展就成为各级农机管理部门研究的课 题之一。 一、农机维修行业的现状 宁夏的农机维修行业发展，经历了由计刘经济时期的以国营和集体维修企业为主体 到市场经济体制下的以个体维修网点为主体的曲折发展过程。当时全自治区共有各类 农机专业修造企业393个，其中自治区大型一级维修企业1个，地市一级维修企业4个， 市、县(区)二级维修企业20个，乡(镇)三级维修企业368个，形成了自治区、市、县、乡 (镇)的四级维修网络，承担着全自治区农业机械从大修到保养及部分整机和零部件的生 产。自1978年改革开放以来，在向市场经济体制转变的过程中，随着农村实行“家庭联产 承包”责任制，由于集体经营的土地承包到户和农业机械的变卖，使原有的集体乡(镇)农 机厂(站)全部倒闭，国营县级修造厂也困无机可修大多经营不善，资不抵债。随着企业 改制，不是拍卖就是破产，自治区唯一的大型农机修理厂也转为生产拖拉机，不再从事修 理业务。近几年来，个体农机维修网点发展迅速，到2004年底，全自治区共有农机维修网 点2275个，其中取得《农机维修技术合格证》的农机维修网点525个，占23％。从业人员 5045人，其中技术人员544人，取得农机修理工《职业资格证书》的修理工697人，占从业 人员25％。涉及农机修理工、喷油泵调修工、机修钳工、电气焊工、维修电工、轮胎翻新 ·35- 二、农机维修行业管理现状及发展对策 燃机6928台；其它农机具144634台(套)，农机修理产值达7117．28万元。 二、存在的主要问题 1．大多数维修网点规模小，设备陈旧，无检测仪器，修理质量无标准，超能力经营，不 能保证修理质量。从统计数据看，全区2275个农机维修网点大多数是l一3人的家族式 个体经营，没有专业维修设备，只是靠一般的拆装工具来拆换零部件维修，不能迸行恢复 性修理，根本没有修理质量检测仪器，不论什么机型都敢拆，任何农机都敢修，小点承揽 修大车；不按营业技术条件规定范围修理，经常出现修理质量问题，投诉不断。 2．农机维修工文化程度不高，无维修理论知识。技术水平整体低下。从事农机维修 的人员大多是没有经过专业教育和培训的农民机手或是以前从事煅、焊的小炉匠转行搞 修理，大多是小学文化程度。广泛采用的是师傅带徒弟的形式进行技能传授，凭经验手 摸、眼看定标准。在现有从业人员中，具有中级农机修理《职业资格证书》的主修工只占 0．5％，取得初级农机修理《职业资格证书》的占14％，其余的均为无级别修理工．80％的 修理网点没有助理工程师或农机修理技师职称的技术人员；由于专业技术水平低，往往 只能采用换件修理，不能进行恢复性修理，维修服务范围狭窄，高难的维修无法进行，对 修理的新技术、薪工艺的接受和应用能力极差，不注重理论知识学习，难以满足工作需 要。 3．农机维修行业法律规章不全，多头管理损害了农机维修、销售者和农机户利益。 由于我区目前在农机维修与管理方面缺少法律和规章依据，加上管理手段弱化，形成了 交通、劳动、工商等部门多头管理的现象，各部门依