关注民生焦点问题 促进社会和谐发展(09版).pptVIP

大灾之后的感想： 经济社会越是发达，人们对自己所创造的文明体系依赖性就越强，人们赖以生存的生命线越是脆弱。 人类在大自然面前是渺小和脆弱的；但正是在渺小中铸就出伟大，在脆弱中陶冶出坚强！ 灾难面前，我们的应急管理机制还很不规范，灾后的长效救助机制还有待落实。 （二）安全生产问题 三鹿奶粉事件： 截止到2008年9月20日，各地接诊患儿6244例 ，4例死亡 。 厂商的贪婪、监管部门的失位→为我国食品安全问题敲响了警钟。 山西临汾尾矿溃坝事件 2008年9月8日，山西临汾尾矿发生溃坝，造成260多人死亡的惨剧。 关注民生焦点问题促进社会和谐发展 市委党校 张传友 提纲： 对民生问题的几点看法 当前民生焦点问题透视 民生工程建设的目标和途径 ※对民生问题的几点看法 1．保民生不能仅体现在口号中，更应体现在行动中（上关执政者生死存亡，下关百姓生存大计）。 2、民生问题是经济发展的目的，而不是手段。 3、改革发展的成本人民已经承担，改革发展的成果是否应由人民共享。 台湾地区“领导人”选举的启示： 2008年3月22日，国民党阵营的马、萧以58.4%：41.6%击败民进党阵营的谢、苏，赢得大选。 但一年之后的“88”风灾使马政府的民意支持率大跌。 2008年11月4日，美国民主党候选人奥巴马以364票：163票击败共和党候选人麦肯恩赢得总统大选。 2009年1月29日——3月19日，法国工人相继举行了全国性大罢工，数以百万计工人走上街头抗议萨科奇的经济政策和外交政策。 从当前扩大内需的政策来看： 经济平稳发展的前提：消费、投资、出口协调拉动。 经济危机→出口、投资↓→ 经济↓ 当前要保持经济平稳发展→扩大内需→消费↑→推进民生工程建设 近年我国GDP和财政收入增长情况 项目 年份 GDP状况 财政收入状况 总量 （万亿元） 增长率（%） 总量 （万亿元） 增长率（%） 2007 24.66 11.4 5.13 33 2008 30.06 9.0 6.13 19.5 2009 7.1 （上半年） 近年我国国有企业实现利润状况 项目 年份 国有企业利润 其中：央企利润 总额 （万亿元） 增长率（%） 总额 （万亿元） 增长率（%） 2007 1.62 31.6 1.1 29.2 2008 1.18 -25.2 0.638 -34.2 亚当·斯密：“如果全社会的财富不能为全社会的成员共享，这个社会就是不稳定的。”——《道德情操论》 ※当前民生焦点问题透视 新三座大山——积重难返 物价问题跷跷板——既要防通胀 更要防滞涨 就业问题——牵动千家万户 收入分配问题——政策砝码如何摆放 社会防护网——编织的是否结实 主要指社会保障问题和重大公共突发事件引起的公共安全问题 教育问题： 教育资源（优质教育资源）分布不均 考试招生制度不尽合理（中小学生的课业负担问题） 教育结构不合理（高中职教育薄弱） 高等教育的教育成本过高（教育机会的平等问题） ※目前房地产市场的基本状况： 在经历了不到一年半时间的市场低迷之后，自09年3月开始房价呈快速上涨之势。 ※目前政策的主调： 国家应加大廉租房建设（09年中央财政拟安排保障性安居工程资金493亿元， 08年为68亿） ※未来房价走势： 将取决于利益各方最终博弈的结果。（不过民众在这种博弈中始终处于弱势地位） ※房价快速上涨引发的思考： ——一是影响居民消费（增加储蓄）、二是导致产业发展失衡、三是加大银行金融风险 医疗卫生问题： “两会”期间关于“不存在看病贵、看病难”的争论 以药养医的体制并为根本扭转 医疗资源的配置不公平 药品的监督管理体制不健全 改革过程中相关管理部门因利益问题导致协调不够（医改新方案：“千呼万唤始出来，犹抱琵琶半遮面”） 2009年上半年我国CPI指数 感受： （1）通胀压力下政府、企业的社会责任感是否缺失，能否与百姓“同甘共苦”。 （2）政府的“民生指标”与百姓的“民生感受”之间的差距。 当前我国就业状况： “就业难”与“招工难” 并存 就业难、招工难←结构性矛盾←职业培训的缺失、用工信息不对称、劳动力价值回归等 大学生自主创业的艰难——环境因素及相关配套政策的