四川水电开发与生态环境保护关系探讨研究.pdf

四川水电开发与生态环境保护关系探讨 谢光武 (中国水电顾问集团成都勘测设计研究院) 摘要：本文结合四川水电资源及分布，四川生态环境保护的重要性及其物种分布的地域性， 在分析四川水电开发的强要性及战略地位，环境影响及环境保护现状，四川生态环境 保护面临的问题基础上，阐述了四川水电开发与生态环境保护应协调发展、能协调发 展的观点，针对目前水电开发建设中存在的环境问题，提出了相应对策建议。 一、 四川水能资源与生态环境的地位 四川境内河流众多，径流丰沛，落差巨大，水力资源极为丰富。全省流域 济可开发装机容量103270．7MW，约占全国的四分之一，但目前开发程度仅10％ 左右，预计到2010年可达17％。合理开发四川水能资源，是四川经济发展与电 力负荷增长的需要，是国家实施“西部大开发”和“西电东送”的重要组成部分， 对改善四川乃至全国电源结构和经济、社会持续发展具有重要战略地位。 四川省位于长江上游，全省幅员面积48．5万km2，其中，96．5％属于长江流 域，占长江流域面积的48．2％。四川森林资源丰富，是长江上游重要的水源涵养 区，在整个流域的生态、环境、资源保护系统中具有举足轻重的地位，其生态环 境建设对于确保三峡工程效益的持续发挥和中下游生产、生活的正常进行及整个 流域生态环境系统的保护具有十分重大的意义。 四川境内动植物种类繁多，是我国乃至世界极为重要和珍贵的生物基因库。 四川生态环境好坏不仅对本省至关重要，而且对整个长江流域经济社会的 可持续发展具有重要作用。而四川水电开发是四川主要支柱产业之一，也是区域 乃至全国经济社会发展的重要能源基地。 二、 四川水能资源及生物资源分布的地域特点 四川水能资源丰富，并相对集中在川西地区。川西水电资源包括会沙江、 大渡河、雅砻江以及岷江水系，据水电资源普查，上述4条河流干、支流水能技 可开发量为20454MW。上述4条河流水系水能可开发量占四川全省的85．5％左 右，合理开发川西地区水能资源，是四川发展水电支柱产业的主战场。 四川省位于青藏高原与长江中下游平原之间的过渡地带，地域跨度大，海 拔高差悬殊，尤以川西地区的岷江上游、金沙江、雅砻江、大渡河流域最为显著， 川西地区以山地、高原为主，海拔高差600～7556m，跨亚寒带、寒温带、温带、 暖温带和亚热带5个气候带，含高山灌丛草甸、亚高山暗针叶林、山地暗针叶林、 山地常绿落叶阔叶林与常绿阔叶林5个植被垂直带。复杂多样的地貌形态、气候 差异与垂直递变，孕育了繁多的森林植物和动物，尤多特有、珍稀和珍贵的动植 物种类，蕴藏有丰富的动植物资源。 四川省分布有高等植物10000余种，脊椎动物1100余种；各类保护动物96 种，各类保护植物76种。其中多数物种均分布在川西林区，生物多样性相对富 集。仅贡嘎山自然保护区一处，便有高等植物2500余种，脊椎动物约350种， 国家保护动物30余种、保护植物20余种。 但因受森林砍伐及河谷地区自然及人为活动影响，区内原始森林分布主要 退缩在江河中上游地区及支流河源地区，河谷地区以次生林、灌草丛和农耕植被 为主。 三、 四川生态环境建设面临的主要问题 (一)经济和基础设施落后，资金投入不足，制约了环境保护及生态建设 受历史及交通等基础设施条件限制，四川经济发展极为不平衡，生物资源 相对富集的川西地区经济发展较为落后，环境保护资金投入严重不足，部分早已 划定的自然保护区、风景区，因资金问题一直未进行总体规划，更谈不上开发与 保护，制约生态建设。同时部分建材、矿山等无序开采，道路建设、小型电站无 序开发，相应环保工作滞后的现象普遍存在，对区域生态环境构成了严重威胁和 影响。全省河流众多，鱼类资源，特别是长江上游特有鱼类丰富，但长期以来， 由于资金投入不足，相关资源调查工作严重滞后，许多河流及区域生态均是借助 建设项目，特别是水电建设项同才得以开展，影响了项目建设及资源保护。 (二)局部生态环境脆弱 对水电资源及生物多样性相对富集的川西地区，受海拔高，气温低，电力、 交通等基础设施落后等条件制约，经济贫困，部分区域取暖、烧饭等消耗大量林 木，坡耕地比例过大，造成逾穷逾垦，逾垦逾穷的局面，加剧了水土流失，由此 造成恶性循环，局部地区生态环境已非常脆弱。 (三)自然灾害频繁 受地形及降水分布不均影响，自然灾害较频繁