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优化行政权力运行流程（二） 浦北县江城街道办事处 2017年 目 录 1.行政许可 1.1建设项目环境影响评价文件审批（初审） 1 1.2建设项目环境保护设施竣工验收（初审） 16 1.3中午或夜间在城市市区内（政府所在地）使用超过城市区域环境噪声的机械作业审批 30 1.4烟花爆竹经营（零售）许可证核发 40 1.5建设工程规划许可证（含临时）核发（审核上报) 55 1.6建设用地规划许可证（含临时）核发(审核上报) 66 2.行政处罚 2.1对辖区内适用简易程序环境违法行为的处罚 79 2.2对辖区内适用简易程序安全生产违法行为的处罚 85 2.3对滥伐森林或者其他林木的处罚 91 2.4对无木材运输证运输木材的处罚 98 2.5对辖区内国土资源违法行为的处罚 103 3行政征收 3.1征收社会抚养费 108 4其他行政权力 4.1高龄津贴初审及发放 118 4.2行政区域界线、界桩管理 127 4.3劳动保障监察协查 132 4.4对制黄、贩黄、侵权盗版和其他非法出版活动的监督管理 136 4.5签订退耕还林合同及发放种苗造林补助 141 4.6受委托组织代收捐赠款物 150 4.7烟花爆竹批发企业和零售经营布点审批 153 4.8辖区内国土资源执法监察巡查 173 4.9受理国土资源违法行为的举报、核查、制止、报告等工作 178 行政权力事项实施清单 建设项目环境影响评价文件审批（初审） 1 事项类型 行政许可 2 基本编码 3 实施编码 4 事项名称 主项名称 建设项目环境影响评价文件审批（初审） 子项名称 5 实施主体 浦北县江城街道办事处 6 实施主体 性质 受委托组织 7 承办机构 浦北县江城街道办事处国土规建环保安监站 8 联办机构 无 9 办理地点 浦北县江城街道办事处（浦北县东滨路175号） 10 办理时间 工作日：夏季：上午8:00-12:00、下午15:00-18:00 冬季：上午8:00-12:00、下午14:30-17:30 11 咨询及 监督电话 咨询电话 0777-8215625 监督电话 0777-8310810 12 设定依据 1.【法律】《中华人民共和国环境影响评价法》（中华人民共和国主席令第七十七号）第二十二条 建设项目的环境影响评价文件，由建设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保护行政主管部门审批；建设项目有行业主管部门的，其环境影响报告书或者环境影响报告表应当经行业主管部门预审后，报有审批权的环境保护行政主管部门审批。 第二十四条第二款 建设项目的环境影响评价文件自批准之日起超过五年，方决定该项目开工建设的，其环境影响评价文件应当报原审批部门重新审核；原审批部门应当自收到建设项目环境影响评价文件之日起十日内，将审核意见书面通知建设单位。 2.【法规】《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第253号） 第十条 建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表，由建设单位报有审批权的环境保护行政主管部门审批；建设项目有行业主管部门的，其环境影响报告书或者环境影响报告表应当经行业主管部门预审后，报有审批权的环境保护行政主管部门审批。 13 实施对象 建设项目建设单位（项目业主）。 14 行使层级 自治区、市、县三级分级管理。 15 权限划分 实施权限：《关于发布（环境保护部审批环境影响评价文件的建设项目目录）的公告》（环境保护部2015年公告第17号）、《广西壮族自治区建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法（2015年修订）（桂环发〔2015〕29号）、《钦州市建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法》（钦市环字〔2016〕2号）规定，灵山县环境保护局负责审批以下建设项目环境影响评价文件： （一）环境保护部、自治区环境保护厅和钦州市环境保护局审批权限以外的非辐射类工程项目。 （二）能源开发、金属冶炼、煤矿和金属矿采选、水泥熟料、制药、纺织、印染、化工、石化、船舶、制浆造纸、淀粉、酿造、电石、垃圾焚烧和填埋处置、医疗废物集中处置且需编制环境影响报告表（含）以下的建设项目。 （三）涉及自然保护区且需编制环境影响报告表（含）以下的建设项目。 16 行使内容 负责审批辖区内《钦州市建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法》（钦市环字〔2016〕2号）除钦州市环境保护局审批权限以外非辐射类建设项目的环境影响评价文件。 17 通办范围 无。 18 办结时限 法定办结时限 环境影响报告书60日，环境影响报告表30日。 承诺办结时限 环境影响报告书14工作日，环境影响报告表5工作日。 19 实施条件 具备或符合如下条件的，准予批准： 1、符合环境保护相关法律法规。建设项目涉及依法划定的自然保护区、风景名胜区、生活饮用