电网企业安全督察管理效能提升措施分析.docVIP

精品论文 参考文献 电网企业安全督察管理效能提升措施分析 （国网成都供电公司四川 成都 610000） 摘要：电网企业需要始终坚持将反违章工作作为安全督察管理工作的重点,将安全督察管理效能提升作为全面抓好安全生产行之有效的手段，并将其作为一项长期任务，常态化推进。文章以成都电网公司为例，分析了电网企业安全督察管理效能提升措施，以供参考。 关键词：电网企业；安全督察；管理； 前言 面对安全监督的广度和深度不足等实际问题和困难，成都供电公司不断拓展工作方式、创新工作思路，建立健全三级安全督察网，强化现场作业安全督察管理，分层分级开展现场安全督察，逐级管控现场作业安全风险，实现了作业现场安全监督全覆盖，促进各项安全规章制度落实到实处，有效提升公司安全督察管理工作效能。 1影响安全督察效能提升的主要因素 影响安全督察效能提升的主要因素有以下几个方面： （1）作业现场分散，点多面广。成都供电公司规模大、设备多、电网结构复杂，据不完全统计，每周现场作业计划工作项目，多则四、五百项，少则两百余项，单靠公司安全质量督察大队不能对所有现场进行安全风险管控，无法实现所有作业现场安全督察全覆盖。 （2）监督力量分散，无法形成合力。各级监督力量分散，公司层面的安全质量督察队和各单位安全督察人员之间，各自负责所辖范围，各自开展督察任务，未能形成有机整体，在安全督察中无法形成合力，对各类违章行为的管控力度和效果受到限制。 （3）监督力度不够，督察效果不佳。由于作业现场多，各级安全监督力量分散，导致现场安全督察广度、深度不足，往往督察只注重现场，无法深层次挖掘和探究管理方面的问题，安全督察效果欠佳，影响公司现场作业安全管理水平提升。 （4）制度落实不到位，安全执行力不够。公司在安全生产管理中，文件不可谓不多，要求不可谓不细，但在作业现场，违规违章行为依然屡禁不止，究其原因，仍是制度落实不到位，仍需进一步强化安全生产执行力。 2安全督察管理效能提升措施 2.1大力开展三级安全督察队伍建设 （1）成都供电公司创建由安全质量督察大队、专业督察分队和各基层单位督察小队构成的三级安全督察体系。 （2）制定并落实督察工作标准、违章处理流程、总结分析报告等管理办法，健全明晰的督察人员岗位职责，以严明的工作作风，保证督察工作的质量和效果。 （3）规范现场安全督察管理流程，编制4大专业23类现场标准化督察卡，以标准化检查方式确保督察工作质量。 （4）加强各级督察队伍融合，发挥整体效应。整合公司范围内的安全督察力量，开展各级督察队伍互帮互助，共同提升安全督察工作效能。促使基建、农电、产业和营销专业督察分队和各供电公司督察分队全面抓好制度建设，规范日常督察计划和分析总结，组织队员进行交流和培训，开展小组之间、队员之间的督察竞赛，促进安全督察效能提升。 （5）强化以个人绩效和督察目标管理相结合的内控手段，建立三级安全督察网个人安全督察档案，层层传递压力，充分发挥每名队员的主观能动性。 2.2强化现场安全风险管控 （1）注重过程、严格督察。坚决贯彻“四不两直”的要求，采取作业前提前到位、施工中突击检查，完工时复查整改等方式，密集开展现场督察。严字当头，坚持原则，敢于碰硬，及时发现并纠正基建施工、农网操作、保护投退等关键环节的严重违章行为，组织相关责任人员到安全教育基地进行警示学习，切实做到有章必循、违章必究。 （2）多方面入手，突出作业风险管控。加强事前防范，严格督察施工方案编制、审核流程、作业现场查勘。强化对人员安全意识和作业行为的督察，抽查作业“四清楚”，开展安全规程和业务技能突击考试。加强对问题和违章的闭环管理，保证制度措施完善，参与公司反违章制度执行管控，促进安全长效机制的形成。 （3）深化安全管理督察，促进基础管理水平提升。进一步加强对各单位运行监控、设备巡视、工作计划、年检预试、隐患排查等安全基础管理的检查力度，积极督察公司部署的安全工作执行情况，确保公司在安全生产上的各项工作部署在各单位得到有效的落实。 2.3提高安全督察的质量和覆盖面 （1）全面督察、不留死角。公司三级安全督察网通过多种手段，不断扩大督察工作范围。在众多的计划工作中，精心选择风险大、专业性强的工作现场，并对存在薄弱点的单位进行重点督察，同时兼顾容易忽视的小型、零星生产现场，实现督察全覆盖。 （2）编制标准