发展型社会保障制度建构我国社会保障制度的目标选择研究.pdfVIP

DEVELOPMENTALSOCIALSECURjTY SYSTEM： CONSTRUCTIONOFTARGETINGSOCIAL SECUIUTYSYSTEM ADissertationSubmitted SchoolofHenanNormal totheGraduate University inPartialFulfillmentofthe Requirements forthe of Degree Law Masterof By Zhenzhen Cui Liuzhu Supervisor：Prof．Wei 1 May，201 一 摘要 社会保障制度是现代国家的一项基本制度，社会保障制度的完善与否已经成为衡量 社会文明进步的一个重要标志。在我国，社会保障制度直接关系到党坚持全心全意为人 民服务的宗旨，关系到维护人民群众的切身利益，关系到保证改革开放和经济建设稳定 发展的大局。健全的社会保障体系、完备的社会保障法律制度将直接影响到国家的经济 发展和整个社会稳定。民生问题一直是我们关注的热点问题，只有妥善解决了老百姓的 基本生活问题，才能实现构建社会主义和谐社会的目标，维护社会的稳定，而社会保障 是我们的民生之本，要想实现社会的稳定，必须构建出完善的社会保障制度。对于现阶 段处于转型期的我国来说，现行的社会保障制度面临着价值选择与制度重构的双重挑战， 社会保障制度的完善已经迫在眉睫刻不容缓。 我国的社会保障制度已经有近60年的历史，社会保障制度也在不断地完善和发展， 然而随着市场经济的持续快速增长，原有的城乡社会保障体系显现出了明显的滞后性， 这不仅成为制约科学发展的瓶颈，而且也是影响和谐社会构建的重要因素。因此，借鉴 国外的经验，有必要建立一套适合中国国情的社会保障制度。我国经济的持续快速增长， 政治的和谐稳定，为建立完善的社会保障制度奠定了比较雄厚的基础，我国的社会保障 制度还有很大的发展空间。通过考察国内社会保障制度的现状以及参考国外的经验教 训，我们提出的建议是，建立一种适合中国特色的发展型社会保障制度。 发展型社会保障制度必须符合中国国情并有利于经济的发展，立足于保障劳动者的 就业，体现全民共享性。促进充分就业是社会保障新架构的核心内容。构建发展型社会 保障制度，应当制定长远规划，维护社会保障制度框架的系统完整，明确各主体的法律 责任，实现筹资渠道的多元化，提高社会保险统筹层次。本文在统筹城乡发展与建设社 会主义和谐社会的宏大背景下，对发展型社会保障制度的内涵，核心及目标等进行探讨， 以期找到建立发展型社会保障制度的良方。 关键词：发展型社会保障制度，内涵，核心，建议 ABSTRACT Social isamodemstateofthebasic will securitysystem system，socialsecurity the systemimprove terms ofsocial hasbec