发展中国家的贸易自由化：途径、效果及问题研究.pdf

180两岸产业发展与经营管理比较研究 发展中国家的贸易自由化： 途径、效果及问题 胡永和 [摘要]自20世纪80年代以来，贸易自由化以及经济全球化已经 成为世界经济发展的主流趋势，发展中国家也毫无例外地 加入了这一自由化的潮流之中。但关于发展中国家要不要 开放市场以及如何开放市场的争论从来就没有停止过。本 文将通过分析发展中国家贸易开放的途径、效果以及存在 的问题，对发展中国家的贸易自由化展开进一步的讨论。 [关键词]发展中国家；贸易自由化；经济增长；多边贸易秩序。 一、发展中国家的贸易自由化改革 对内向型的贸易政策走向了相对开放型的贸易政策。例如：阿根廷从1988年10月开始降低 关税，取消了除22个项目外的其余产品的进口许可证制度，从1991年起采用三级关税结构 1990年以来，3／4以上的转型经济国家实行了贸易自由化的改革。不仅如此，伴随着贸易自 由化的改革，这些国家在资本移动方面也实行了更为开放的政策。 这一自由化的改革的成效也被认为是显著的。根据世界银行的资料，自1980年以来， 发展中国家制成品的出口在世界贸易中所占的比重从10％上升到了20％，发展中国家所吸 引的外国直接投资也从1980年的14％上升到了2000年的30％左右。 当然这一自由化的改革也存在着很大的差异，少数发展中国家主要集中在东亚、拉丁美 洲以及东欧实行了大范围的经济自由化，包括稳定宏观经济、放开对价格的控制、私有化以 及经济体制改革，而且取得了较高的经济增长率。而大多数的发展中国家，特别是来自于非 [作者简介]胡永和(1966一)，男，甘肃省靖远县人，硕士，讲师，主要从事国际经济与贸易的研究。 Ⅲ 投资、贸易与产业发展研究 181 洲、中东、南亚以及东南欧的发展中国家只进行了有限的和断断续续的自由化改革，相应的 这些国家的经济增长相对缓慢，有时甚至是负的经济增长。 贸易自由化改革的途径 贸易自由化改革可以通过多种途径进行，这些途径主要包括：单边的贸易自由化 trade trade (unilateralliberalization)、多边的贸易自由化(multilateral trade 的贸易自由化(plurilateral 行，但不同时期的侧重点可能不同。20世纪80年代以来，发展中国家的贸易自由化进程是 通过以上三种方式同时进行的。因此有必要指出以上各种途径的优势和劣势以及它们之间的 相互影响。 (一)单边的贸易自由化 有一个事实常常被人们忽略，那就是发生在发展中国家以及转型经济中的贸易自由化改 革大部分都是通过单边自由化而实现的，即一国单独地取消了进口配额和许可证安排，降低 了关税限制。当然有些国家的单边贸易自由化是在不情愿的情况下迫于国际货币基金组织以 及世界银行的压力而进行的，即自1990年以来，一些发展中国家相继爆发了债务危机，为 了获得了国际货币基金组织和世界银行的贷款支持，这些国家不得不接受该组织提出的经济 结构调整计划。尽管如此，但是那些坚决实行贸易自由化的国家，包括拉丁美洲的智利和阿 根廷、东亚新兴工业化国家和中国、东欧的爱沙尼亚和捷克共和国，都是在没有外部的压力 下主动地进行贸易自由化改革的。而与此相反，在过去的几十年时间内，发达国家之中只有 澳大利亚和新西兰被认为进行了大幅度的单边贸易自由化改革。 自主的单边贸易自由化应当是首选的贸易自由化途径，因为这种途径往往是根据经济发 展的需要而精心设计的，因此能更好地适应经济发展的需要。但是单边贸易自由化通常会遇 到国内既得利益集团的阻挠，而又得不到国内利益相关者的支持(因为自由贸易的最大受益 者往往不能采取集体行动)从而缺少持续进行的政治基础。特别是当一国的经济增长放缓甚 至出现衰退的时候，就会出现贸易保护主义的回潮。 (二)多