台湾土壤污染防治立法及特色评析研究.pdfVIP

台湾土壤污染防治立法及特色评析 刘鑫瑶 （武汉大学环境法研究所，武汉430072） 摘要：台湾自二十世纪七十年代起在借鉴他国和地区经验的基础上结合地区特点形成 了以《土壤及地下水污染整治法》为中心的土壤污染防治体系，建立了完备的土地信息备查、 分级分区管理、“双标准”等特色制度。全面了解台湾土壤污染防治立法的背景、过程、体系、 法制特色、执行现状等，相信对我国大陆土壤污染法制立法会有所助益。 关键词：《土壤及地下水污染整治法》 污染整治机制 双标准制度 台湾 土地是人类赖以生存与发展的自然资源，“是一切生产和一切存在的源泉”也是生态 环境的重要组成部分，保护土地资源就是保护人类的生存与繁衍。但是近年来土壤污染严重 威胁人类生命健康，有关防治土壤污染的立法也引起国际社会的重视，各国家和地区纷纷研 究、制定相关法律实施预防、保护措施。台湾地区在经济高速发展的同时环境污染问题也凸 现，随着政府对土地环境保护认识的加深，台湾环保法令有早期的偏重水与空气的污染管制 转而加大土壤污染防治立法的力度，最终形成了以《土壤及地下水污染整治法》为中心的立 法体系。 一、立法背景与立法过程 台湾进入二十世纪七十年代后经济发展迅猛，随之而来的环境污染问题也愈演