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让城市更加美丽 ——琼海市市容环境卫生工作汇报 自2010年3月全面启动创建国家卫生城市以来，我市积极开展城市环境卫生整治，经过近四年的努力，使我市市容环境卫生水平不断提升，城市环境面貌发生根本性的变化，各项指标均达到国家卫生城市的标准。 一、基本情况 琼海市城市管理局是主管全市城市市容市貌、园林绿化、环境卫生、路灯亮化、市政工作的市政府工作部门。局下属4个事业单位：琼海市城建监察大队、琼海市环境卫生管理处、琼海市园林绿化管理处、琼海市路灯管理处。城管系统共有工作人员1499人，其中编内人员175人，编外人员1324人。拥有各类作业车辆277辆（其中洒水车、清扫车、吸污车、垃圾压缩车等60辆，三轮保洁电瓶车200辆，城管执法车6辆，巡逻电瓶车6辆，绿化自卸式工具车4辆，枝叶压缩车1辆），粉碎机1台，高枝油锯15支，除草机12台，喷药机2台，绿篱机4台。 二、主要成效 （一）市容环境卫生规划 根据创卫工作要求和琼海市城市总体规划，我市于2010年编制《琼海市城市环境卫生事业发展“十二五”规划》，将我市城市市容环境卫生事业纳入经济和社会发展计划，对我市以后的市容环境卫生工作起着具体的指导作用。 依据国务院颁布的《城市市容和环境卫生管理条例》、国家建设部颁布的《城市生活垃圾管理办法》和《城市道路和公共场所清扫保洁管理办法》、省政府颁布的《海南省城市市容和环境卫生管理办法》，我市城管部门切实履行城管执法工作职责，突出重点，强化措施，依法规范管理。市环 卫管理处对道路的清扫保洁、垃圾清运及焚烧处理、公厕管理都制定了明确的管理制度和卫生标准。 （二）市容整洁 1.我市嘉积城区主次干道和街巷路面平整。一出现破损情况及时进行维修。下水道一出现堵塞现象及时进行疏通清理。 2.主城区范围内沿街店铺门前张贴《门前三包责任书》，并与各店铺签订了门前三包协议5736份，沿街单位“门前三包”责任制度落实较好。 3.设置便民疏导点。在中心市场、南门市场、北门市场等农贸市场，利用人行道与空旷的地方设置便民疏导点150个，方便市民销售自产自销的农副产品。在纪纲街设置服装夜市销售摊点150个，满足市民购买服装。 4.整治街面路边餐饮环境卫生。将嘉积城区街道分为严格管理街道、严格控制街道和允许经营街面路边餐饮街道。严格管理街道一律不准占用机动车道、非机动车道、人行道、绿化带以及门前走廊进行餐饮经营活动；严格控制街道允许当天晚上7点至次日早上5点，占用走廊经营路边餐饮，但不得占用人行道；允许经营街面路边餐饮的街道，允许当天晚上7点至次日早上5点，占用走廊、人行道进行经营活动，但不得占用机动车道、绿化带进行经营活动。同时要求经营户认真做好门前三包工作，并与经营户签订门前三包责任书。大队配备人员，利用电动巡逻车对经营户进行巡查，对门前三包不达标的经营户进行坚决的取缔。到目前为止，共取缔门前三包不达标经营户6户，进一步规范了街面路边餐饮的管理。 5.对嘉积、博鳌、官塘三大组团主要街道设置的不符合美化亮化要求、斑驳陈旧、文字不规范、整体不协调、安装不牢固、尺寸不符合规范要求和广告牌匾长期闲置无宣传广告内容等有碍市容观瞻的门头广告牌匾进行了集中整治，拆除西外环路立柱广告、银海路跨街龙门广告、人民路四季春天酒店前Led显示屏等大型户外广告牌，面积达5000㎡；拆除教育局楼顶、东升大厦楼顶、汽车总站楼顶等广告招牌，面积达6500㎡；共取缔未经审批擅自发布的横幅广告1500条；共取缔与城市街景不协调的户外广告1500个，进一步规范了城市广告招牌发布的管理。 6.对先锋城、纪纲街等嘉积城区近20条主要街道和重要部位的乱搭乱建、乱摆乱卖、占道为市等违章行为进行强有力的整治。一是坚决取缔和整治主要街道店外经营、流动商贩和乱堆乱放行为，维护正常的市容秩序。共取缔摊点800处，没收遮阳伞、遮阳棚250个，清理各种水泥墩500多块，教育纠正占道经营和乱堆乱放行为800人次。二是对乱张贴、乱摆放、乱设灯箱、乱挂横幅等行为进了整治。居民楼房阳台屋顶无乱放杂物和乱挂衣物现象，街道两侧建筑物整洁美观。三是重拳打击违章建筑和乱搭乱建行为。二年多来，共拆除违章建筑、乱搭乱建计42700多平米，对250宗未报先建、少报多建的违法案件进行了严厉查处，罚款金额达128万元，城区市容面貌得到根本改善。 7.嘉积城区亮化设施运行正常，路灯照明设施完好。路灯亮灯率达98％。2011年8月起，我市选用达到国家规定的城市道路照明标准的路灯节能产品对城区主要道路的7292盏路灯进行了更换。2012年完成嘉积大桥到白石岭出口路210盏路灯、豪华路350盏新装路灯、金海北路56盏改造路灯和白石岭大道900盏路灯的全部安装和改造，标志着我市建设绿色照明示范市工作已完成。2013年在博鳌亚洲论坛期间对嘉博路、博鳌地区中远路、文山