沙化地区农民生计现状调查——以甘肃省民勤县为例.docVIP

沙化地区农民生计现状调查 ——以甘肃省民勤县为例 俞敏 徐百川 谢创 萧子扬 导 论 “决不能让民勤成为第二个罗布泊，这决不是一句口号，而是一个一定要实现的目标。这也不是一个地区的问题，而是涉及民族生存的重大问题，我们面前就是腾格里和巴丹吉林沙漠，是民勤绿洲把它们隔开了，我们决不能让民勤从地图上消失自然环境为人类生产提供了各种资源，是人类生产的物质基础。在各类生产活动中，农业生产对自然环境的依赖性最强。 （二）研究目的与意义 1.研究目的 本次研究旨在通过对民勤地区农民生计状况的调查，了解在恶劣的自然环境中生存的民勤农民的生活现状。通过描述性研究，在展现民勤农民生活全景的同时，发现他们在生产生活中存在的问题与困难，并提出合理的意见与建议。 2.研究意义 就理论意义而言，本次调查是对前人关于农民生计研究的一个有力补充。本次调查以沙化地区的典型代表——甘肃省民勤县为调查地点，通过描述型研究，全面反映沙化地区农民生计现状。相较于前人就某一因素对农民生计的影响而开展的研究，更为全面。因此，本次调查能够丰富关于农民生计问题的研究。 就现实意义而言，本次调查旨在通过对民勤农民生计的描述型研究，发现农民在生产生活中存在的问题与困难，并提出合理的意见和建议，为改善民勤县农民的生活状况进言献策。 文献综述 对于农民生计问题的研究我国学者开始关注的时间相对较晚，相关的研究主要集中在2003年之后。对农民生计问题的研究也主要是从国家政策对农民生计的影响、失地农民、自然环境这三个角度展开。同时学者对于环境对农民生计的影响研究较少。 国家政策与农民生计 苏明生何国强《安化县退耕还林后续发展与农民生计问题调查》通过对一个退耕还林典型村的调研,分析了退耕还林后续产业发展与农民生计问题之间的关系,对巩固退耕还林成果、解决后续产业发展与农民生计问题提出了对策与建议，认为不但要稳定和延续退耕还林政策而且要进一步解决退耕还林工程工作经费，加大管理力度，以保证政策落实与农民生计问题的协调。徐勇、马定国、郭腾云的《黄土高原生态退耕政策实施效果及对农民生计的影响》采用农户问卷调查方法,以宝塔区和安塞县为案例区域,分析了近年来的退耕状况以及退耕政策对农民生计的影响。发现退耕补贴对贫困农户的影响程度较大,退耕补贴停止后存在反垦可能性，退耕还林之后农民主要靠外出打工、退耕补贴、卖畜禽产品和做小生意等方式改善生计。 董文福李秀彬的《密云水库上游地区“退稻还旱”政策对当地农民生计的影响》通过农户调查,定量评估了“退稻还旱”政策将对上游地区农民生计产生的影响。结果表明,如果实施“退稻还旱”政策，将会减少上游地区农民的收入。但因地理位置的原因，各村收入减少的程度各不相同。 万红莲的《关中西部黄土丘陵沟壑区退耕政策实施效果及对农民生计的影响——以麟游县九成宫镇为例》陕西省麟游县九成宫镇为例,对退耕还林工程进行实地调查,针对其存在问题提出了一些巩固工程成果、改善农民生计问题的对策,主要包括：推广林药间种植,退耕还林的同时保证农民收入；政府支持和引导农民发展庭院循环经济；依托生态旅游资源,发展特色农家乐；因地制宜植树造林走特色产业的道路。 韩福忠、马永明、王晓红《化隆县退耕农民生计问题的调查与思考》对化隆县退耕还林现状及存在问题进行了总结，并且讨论了如何引导农民在改善生态环境的同时,创造和发展稳定增收致富的各类产业,有效解决农民生存发展的问题，最后提出了退耕还林后退耕农民生计问题的对策。 刘延广《浅析微山湖红河湿地开发对周边农民生计问题的影响》通过对微山湖红荷湿地旅游区建设对周边农民生计的正面影响和消极影响的分析，提出了正确引导农村旅游业发展的建议。 在周觅《土地征收对农民生计影响的研究》中，作者认为土地征收是城市化进程中不可避免的现象，与此同时与失地农民有关的社会问题也不断出现。作者通过对长沙市东方红镇失地农民的实地调查研究发现，对农民而言，土地征收是一把双刃剑，既存在机遇也存在风险。不合理的征地补偿金额、单一的补偿方式、不稳定的就业形势以及社会保障的缺失，使得失地农民可持续生计令人担忧。 失地农民的生计问题研究 张蕾《人力资本视野下的失地农民生计模式转化研究——成都温江区乡村案例分析》从人力资本及其配置的角度,以成都平原乡村调查案例，对农民在失地前后生计模式的变化过程及影响变化过程的因素进行了探讨，并在此基础上提出自己的思考和建议。作者认为目前失地农民主要面临三大问题:(1)失去了赖以生存的生活来源(2)再就业形势严峻(3)生活成本不断提高,失地农民当前生活困难重重。在此基础上作者也提出了相应的建议。主要包括：向失地农民提供完善的就业指导和上岗培训，尤其是对青壮年；在巩固义务教育成果基础之上大力开展职业教育；增加小额信贷为失地农民创业提供资金支持；进一步完善社会保