生产安全事故报告和调查处理条例课件方案.pptVIP

第四十四条 没有造成人员伤亡，但是社会影响恶劣的事故，国务院或者有关地方人民政府认为需要调查处理的，依照本条例的有关规定执行。 国家机关、事业单位、人民团体发生的事故的报告和调查处理，参照本条例的规定执行。 释义：本条是关于条例适用范围的补充规定。 第四十五条 特别重大事故以下等级事故的报告和调查处理，有关法律、行政法规或者国务院另有规定的，依照其规定。 释义：本条是关于特别重大事故以下等级事故的报告和调查处理法律适用的衔接性规定。 第四十六条 本条例自2007年6月1日起施行。国务院1989年3月29日公布的《特别重大事故调查程序暂行规定》和1991年2月22日公布的《企业职工伤亡事故报告和处理规定》同时废止。 释义：本条是关于条例施行日期及废止现行有关行政法规的规定。 人有了知识，就会具备各种分析能力， 明辨是非的能力。 所以我们要勤恳读书，广泛阅读， 古人说“书中自有黄金屋。 ”通过阅读科技书籍，我们能丰富知识， 培养逻辑思维能力； 通过阅读文学作品，我们能提高文学鉴赏水平， 培养文学情趣； 通过阅读报刊，我们能增长见识，扩大自己的知识面。 有许多书籍还能培养我们的道德情操， 给我们巨大的精神力量， 鼓舞我们前进。 * 本条规定，事故伤亡人数自事故发生之日起30日内发生变化的应当及时补报。作出30日的规定，能使安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门更加合理地安排救援和善后等相关工作，同时也有利于事故受害者及其家属权益的保护。本条对道路交通事故、火灾事故伤亡人数发生变化的补报时限作出“自发生之日起7日内”的规定，主要是为了与行业现有规定相衔接。 值得注意的是，对于直接经济损失的情况发生变化而需要补报时，其统计按照国家安全生产监督管理总局《关于加强生产安全事故经济损失统计工作的通知》的规定执行，即工矿商贸企业事故（含非伤亡事故）直接经济损失按照《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》进行统计，其他行业和领域事故直接经济损失按照有关部门制定的统计标准进行统计。 第十四条 事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。 释义：本条是关于事故单位责任人组织应急抢救工作的规定。 第十五条 事故发生地有关地方人民政府、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，其负责人应当立即赶赴事故现场，组织事故救援。 释义：本条是关于事故发生地有关人民政府及其有关部门组织应急救援工作的规定。 第十六条 事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。 因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当作出标志，绘制现场简图并作出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。 释义：本条是关于事故现场保护的规定。 第十七条 事故发生地公安机关根据事故的情况，对涉嫌犯罪的，应当依法立案侦查，采取强制措施和侦查措施。犯罪嫌疑人逃匿的，公安机关应当迅速追捕归案。 释义：本条是关于公安机关对涉嫌犯罪人员依法立案侦查采取强制措施和侦查措施的规定。 第十八条 安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门应当建立值班制度，并向社会公布值班电话，受理事故报告和举报。 释义：本条是关于安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门建立受理事故报告和举报的值班制度的规定。 第十九条 特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。 重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。 未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。 释义：本条是关于生产安全事故调查权的规定。 首先，本条规定进一步明确了事故调查工作实行“政府领导，分级负责”的原则。这样规定有利于进一步落实各级政府安全生产行政首长负责制；有利于加强安全生产监督管理工作；有利于事故调查的公正，减少或者避免地方或者部门保护；有利于准确认定事故原因，吸取事故教训；有利于追究事故责任，避免事故再次发生。 其次，本条规定体现了“以人为本”“安全发展”的理念。本条明确要求，凡造成人身伤亡的，都要由各级政府或者授权委托有关部门组织调查。 再次，本条规定符合当前事故调查的实际情况，适应市场经济的要求，符合安全生产监管改革的方向。 对本条的理解要把握两层意思 一是事故调查工作实行“政府领导，分级负责”的原则，也可以理解为事故调查实行“政府负责，分级管理”的原则。不管哪