鄂尔多斯市城市总体规划说明书规划指导书.doc

鄂尔多斯市城市总体规划说明书规划指导书 说明书 鄂尔多斯市人民政府 2011年12月 目 录 1第1章 概述 11.1 上版总规主要内容和实施情况 21.2 本次规划修编背景 41.3 规划指导思想 41.4 规划重点 41.5 规划依据 51.6 规划期限及层次 51.7 规划区范围 6第2章 城市发展目标和发展战略 62.1 城市发展现状分析 152.2 发展条件分析 262.3 城市发展目标 282.4 城市发展战略 35第3章 市域城镇体系规划 353.1 城镇化战略与城镇化水平 463.2 市域城镇结构规划 513.3 市域城乡建设引导 53第4章 市域产业发展与布局引导 534.1 产业发展阶段判断 554.2 产业发展目标 584.3 产业发展引导 634.4 产业空间布局引导 644.5 产业园区发展引导 68第5章 市域资源节约、利用与保护 685.1 水资源保护与开发利用规划 775.2 土地资源保护与开发利用规划 805.3 能源开发利用规划 835.4 文化资源保护与利用规划 89第6章 市域生态环境建设与空间管制 896.1 市域生态建设与保护 1036.2 市域环境保护规划 1076.3 市域空间管制规划 114第7章 市域综合交通规划 1147.1 市域交通现状与问题 1177.2 市域交通发展战略和目标 1187.3 机场规划 1187.4 铁路网规划 1197.5 公路网规划 1217.6 物流体系组织 123第8章 市域重大市政基础设施规划 1238.1 给水工程规划 1268.2 排水工程规划 1288.3 电力工程规划 1308.4 燃气工程规划 1308.5 环卫设施规划 131第9章 市域综合防灾规划 1319.1 综合防灾现状 1349.2 综合防灾减灾规划目标 1349.3 综合防灾减灾体系规划 1379.4 市域防洪规划 1399.5 市域防震减灾规划 1419.6 市域消防规划 1439.7 市域地质灾害防治规划 1479.8 气象灾害防御规划 150第10章 市域重大社会服务设施规划 15010.1 社会服务设施规划目标 15010.2 市域社会服务设施规划原则 15010.3 市域社会服务设施配置标准 15110.4 市域主要社会服务设施规划 154第11章 规划区城乡统筹 15411.1 规划区范围划定 15711.2 规划区现状问题解读及协调重点 15911.3 规划区城乡统筹发展 16811.4 规划区历史文化资源保护 17211.5 规划区重大基础设施协调 17411.6 规划区生态环境保护协调 17411.7 用地分类指引 176第12章 城市性质和规模 17612.1 城市性质和功能定位 17612.2 中心城区人口规模 18312.3 中心城区用地规模 189第13章 中心城区“四区划定”与空间管制 18913.1 用地评定 19513.2 “四区”划定及管制政策 19813.3 煤矿禁采区划定 201第14章 中心城区总体布局 20114.1 现状问题分析 20214.2 城市空间发展动力分析 20314.3 城市空间发展方向选择 20314.4 城市空间发展模式比选 21514.5 规划理念与策略 21914.6 城市空间结构形态 22014.7 中心城区组团发展指引 221第15章 中心城区用地规划 22115.1 城市住区及居住用地规划 22415.2 公共服务设施用地规划 22915.3 工业用地规划 23115.4 仓储、物流业用地规划 23315.5 土地使用强度管制区划 237第16章 中心城区综合交通规划 23716.1 城市交通现状及问题分析 24116.2 城市交通发展战略 24416.3 对外交通系统规划 24816.4 城市道路系统规划 26116.5 城市公共交通规划 26416.6 城市静态交通体系规划 268第17章 中心城区绿地系统和水系规划 26817.1 绿地系统规划 27517.2 水系规划 277第18章 中心城区城市特色与景观风貌规划 27718.1 城市景观风貌现状和存在的主要问题 27918.2 规划原则与目标 28018.3 景观风貌规划 285第19章 中心城区环境保护规划 28519.1 环境