利用世行贷款柳州环境综合治理项目二期扩建项目汇总.DOC

利用世行贷款柳州市环境综合治理项目（二期）项目 目 录 1 总论 1 1.1背景 1 1.2 环境评价总报告概况 3 1.3 环境评价范围、评价时段及环境保护目标 5 1.4 环境影响因子和评价因子 8 1.5 环境政策法规文件 9 2 项目描述 17 2.1 项目名称 17 2.2 项目拟建厂（场）址及征、占地情况 17 2.3 项目建设方案 18 2.4 与项目相关联的工程 21 2.5 项目投资估算 22 2.6 项目实施计划 23 3建设项目周围地区环境概况 24 3.1自然生态环境概况 24 3.2 社会环境 27 3.3现状污水处理厂的污染物排放情况 28 3.4环境质量现状调查与评价 35 3.5柳州市饮用水源保护区划分情况 42 3.7 项目周围污染源概况 43 4 环境影响评价 45 4.1施工阶段环境影响分析 45 4.2营运阶段环境影响分析 54 4.3社会环境影响分析 72 4.4环境风险分析 73 4.5 清洁生产 75 5 替代方案分析 78 5.1 比选分析的目的和原则 78 5.2零方案分析 78 5.3 污水处理厂方案比选分析 79 6 公众参与与信息公开 85 6.1 目的、方式和范围 85 6.2 信息公开 85 6.3 公众参与调查 90 7 环境管理计划 103 7.1环境管理计划的目的 103 7.2环境管理机制与职责 103 7.3 防范和减缓环境风险措施 105 7.4 环境减缓措施投资估算 106 7.5 环境监测计划 107 7.6 环境管理计划的报告制度 109 7.7 环境管理培训计划 111 8 环境评价结论 112 1 总论 1.1背景 1.1.1 政府发展战略及项目来源 柳州是一座有二千一百多年历史的古城，为历代郡、县、府所在地977年被国务院批准为旅游开放城市。 柳州位于广西壮族自治区中部偏北，柳江中游，地理位置为108°50′至109°44′，北纬23°54′至24°50′。 柳州市是广西壮族自治区重要的工业城市，历来是广西农副土特产及工业品的集散地，工商业比较发达，是中南、西南地区的人流和商流的主要通道。湘桂、湘黔、枝柳三条铁路干线在此交汇；水路可直达广州，航空有飞往广州、成都等地的航班，公路四通八达。改革开放以来，柳州市的社会经济和城市建设发展迅猛，城市功能逐步完善，工业结构加速调整高新技术产业发展，传统产业改造取得成效。 经济发展柳江严重影响到工、农业的发展，尤其是威胁饮用水水源的安全。城市的快速发展与水环境质量下降的矛盾日益突出，引起了自治区、市政府的高度重视，广西壮族自治区党委、自治区人民政府关于全面推进城镇污水、生活垃圾处理设施建设的决定（桂发〔2008〕18号）印发广西壮族自治区全面推进城镇污水、生活垃圾处理设施建设工作方案的通知（桂政发〔2008〕26号）、生活垃圾处理设施。 柳州市水环境综合治理工程的顺利实施，不仅可以改善柳州市水环境质量投资环境、保护珍贵的水资源、提高城市居民的生活环境质量，而且对柳州市可持续发展有着极其重要的作用。因此，柳州市历届政府将该工程作为政府工作的头等大事来抓，建设资金短缺一直以来困扰着市政府，也制约了柳州市水环境综合治理的建设步伐。党的“十大”以来，柳州市又迎来了新一轮经济建设高潮，市财政又跃上了一个新的台阶、污水处理收费力度加大、投资市场全面激活等诸多有利因素背景下，柳州市政府下决心利用外资上马柳州市环境综合治理项目（二期），其项目包括：污水处理厂工程（期）、污水处理厂工程（期）。工程项目如能得以顺利实施，将较彻底改善市域内河流、溪沟和柳江柳州段的污染状况，为柳州市的长期、稳定、持久的发展创造一个良好的生态环境。 柳州市环境综合治理项目（二期）估算总投资万元。为了加快污水治理的步伐，拟利用世行贷款万美元，贷款总额折合人民币万元。 1.1.2 世行的贡献 世界银行和柳州市在城市环境建设方面曾有过良好的合作关系，为改善部分城市环境基础设施和提高城市化水平做出了积极贡献。 2005年8月11日由国家财政部与世行签订了贷款协议。这也是柳州市第一个的世行贷款项目，污水治理、工业污染控制、固体废弃物收集系统、公厕的建设等4部分。世行将根据工程施工的进度，陆续拨付贷款，保证工程在2010年12月以前全部竣工。年8月11日由国家财政部与世行签订了贷款协议柳州市第个的世行贷款项目，世行将根据工程施工的进度，陆续拨付贷款，保证工程在201年月以前全部竣工。通过这些年项目实施的情况看，各项贷款均得到很好的利用，工程推进有序而快速，为改善柳州市的环境质量起到关键作用。1.2 环境评价总报告概况 1.2.1 环境评价目的 根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目