国家科技投入与计划管理改革的形势和任务.ppt

国家科技投入与计划管理改革的形势和任务 西藏自治区科技厅 2007年11月5日 主要内容 一、科技投入与创新型国家 二、国家科技计划体系 三、科技计划与项目管理改革 四、几点建议 一、科技投入与创新型国家 （一）科技投入的概念 全社会用于科技创新的科技资源.包括财政科技投入,企业,社会民间投入.RD/GDP比值,是国际上衡量科技投入水平的通用指标. （二）国际科技投入状况 发达国家：美、日、英、法、德等 发展中国家：印度、巴西等 一、科技投入与创新型国家（续） （三）中国科技投入状况 1.2006年科技投入总量。 2006年全社会科技投入达3003.1亿元，居世界第5位，占国内生产总值的比重从2000年的0.9%提高到2006年的1.42% 。 一、科技投入与创新型国家（续） 2006年，国家财政科技拨款额为1688.5亿元，比上年增加353.6亿元，增长26.5%；科技拨款占当年国家财政支出的比重为4.2%，为1998年以来的最高水平。 在国家财政科技拨款中，中央财政科技拨款为1009.7亿元，比上年增长25%，占中央财政支出的比例为10.3%；地方财政科技拨款为678.8亿元，比上年增长28.8%，占地方财政支出的比重为2.2%，比上年略有提高。 一、科技投入与创新型国家（续） 2.中国财政收入与世界各国比较 2006年,全国财政收入3.93万亿元，比上年增加7694亿元，增长24.3% 。 据了解，２００２年，国家财政收入尚只有１.８９万亿元，２００３年首度突破２万亿元，２００４年突破２．５万亿元，２００５年突破３万亿元，再到２００６年接近４万亿元。财政部数据显示，今年１至６月累计全国财政收入达到２６１１７．８４亿元，同比增长３０．６％，完成预算的５９．３％，增幅比上年同期提高８．６个百分点，全年预计超过5万亿元。财政收入增收额创近几年同期最高。 科技投入与创新型国家（续） 3.中国GDP与世界各国比较 2006年国内生产总值21.09万亿元，比上年增长11.1%，居世界第四； 世界银行排名显示，中国GDP已略高于英国，成为世界第四大经济体 。 ???? “超英赶美”对几十年前的中国人来说是一个甜蜜而遥远的梦，而据世界银行的最新测算，2005年中国的国内生产总值（GDP）达到了2.263825万亿美元，比英国多9400万美元，虽然仅仅高出0.004%，但中国的GDP已经超过了英国，成为世界第四大经济体。 ????GDP一直是人们感兴趣的话题。2005年底，国家统计局更正了2004年中国GDP现价总量，根据第一次全国经济普查结果，GDP增加16.8%，超过意大利，成为世界第六大经济体，这曾引起媒体热烈讨论。在新闻发布会上，国家统计局局长李德水表示，虽然中国调整了GDP，但按照国际货币基金组织的统计，这跟法国和英国相比还是存在一定差距的。当被问及何时能够赶上英法时，李德水表示“差距将会越来越小”，因为总的趋势是这样，他预测2005年中国GDP可能接近法国，但“与英国还是有点差距的”。 一、科技投入与创新型国家（续） 4.2006年各省科技经费情况。 RD经费支出超过100亿元的有北京、江苏、广东、上海、山东、浙江、辽宁、四川和陕西9个省（市），共支出2154亿元，占全国经费总支出的71.7%。研究与试验发展投入强度达到或超过全国平均水平的有北京、上海、陕西、天津、江苏、辽宁和浙江7个省（市）。 二、国家科技计划体系 （一）计划框架 1.重大科技专项 《规划纲要》确定了核心电子器件、高端通用芯片及基础软件，极大规模集成电路制造技术及成套工艺，新一代宽带无线移动通信，高档数控机床与基础制造技术，大型油气田及煤层气开发，大型先进压水堆及高温气冷堆核电站，水体污染控制与治理，转基因生物新品种培育，重大新药创制，艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治，大型飞机，高分辨率对地观测系统，载人航天与探月工程等16个重大专项。 二、国家科技计划体系（续） 2.基本科技计划（4+1体系） 4个主体计划： 863计划 973计划 科技支撑计划 科技基础条件平台建设 1个政策引导类计划 二、国家科技计划体系（续） （二）各科技计划管理要求 1.基础研究：973计划 2.高技术研究：863计划 10个领域 专题 重大、重点项目 3.应用技术及社会公益研究 科技支撑计划 管理体制 要求 西藏科技厅2007年组织实施5个国家科技支撑计划项目： 生态安全屏障；藏医药产业化；虫草；牦牛产业化； 牧草