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县城管理办法_规章制度 第一章总则 　　第一条为了加强县城管理，创建整洁、优美、繁荣、有序的现代文明县城，依据国家、省、市有关城市管理的法律、法规、规章和政策精神，结合本县实际，制订本办法。 　　第二条本办法所称县城管理是指县城规划区内市容、环境卫生和经济社会生活运行秩序的管理，主要包括与其相关 　　的县城规划、建设、土地、房产物业、园林绿化、市政设施、环境保护、道路交通、市场文化、消防安全、人民防空、社会治安、收容救助及其它与市容环境卫生、公共秩序等有关的管理。 　　第三条县城规划区范围内的单位、居民、暂住人口以及过境人员，都必须遵守本办法。 　　第四条县城管理贯彻“人民城市人民管”的方针，按照“政府领导、城管负责、部门协同、社会参与、齐抓共管”的原则，依法管理。 　　第二章管理机构及职责 　　第五条县人民政府设立县城管理委员会，由县长、分管副县长和县政府办等相关职能单位主要负责人组成。 　　县城管理委员会的主要职责是：全面负责县城区的综合管理工作；保障有关城市管理的法律、法规、规章在县城区内贯彻执行；根据城区发展方向、规模、目标，制定县城管理的近期、中长期规划，决定各个时期的中心任务、工作重点，综合组织、指挥、协调、监控县城经济社会生活有序运行。 　　县城管理委员会下设办公室，办公室设县城管局，负责县城管理委员会的日常工作。 　　第六条县城管理实行县长负责制，全面领导县城的综合管理工作，主持或委托分管副县长主持召开专门会议，研究决策县城管理中的重大事项，确保县城综合协调监督管理工作正常进行。 　　第七条县城管、公安、交通、工商、建设、规划、国土、房产、人防、水利、民政、环保、卫生、文化、商务、电力、电信、移动、广电、易俗河经济开发区管委会等职能部门应按照各自的法定职责，搞好县城综合管理工作，惩治各种违反县城管理的违法行为，保障县城经济社会生活运行安全有序。 　　第八条xxx镇人民政府参与县城管理，按照“事、权、责”统一的原则，由县城管理委员会具体划定职责范围，明确任务和目标。 　　各社区居民委员会在易俗河镇人民政府的指导下，负责本辖区内的市容市貌、环境卫生、公共设施、社会秩序等相关工作。 　　县城区内各单位、居民应积极配合和参与县城管理服务活动。 　　第三章规划、国土、建设管理 　　第九条在县城规划区内从事地上、地下的新建、扩建、改建、外墙装饰以及临时搭建等各种建设活动，均需符合城市总体规划，按照《城市规划法》和《湖南省〈城市规划法〉实施办法》的规定办理有关手续后，方可进行，未经批准不得从事建设活动。 　　第十条在县城规划区内从事建筑活动，必须在依法办理了用地手续和取得合法使用权的土地上进行；需要改变使用权以及使用性质的，须按有关法律、法规、规章的规定办理变更手续后方可进行。 　　第十一条在县城进行建设，建设单位应根据审定的详细规划要求，搞好环境卫生、园林绿化、市政公用等配套设施建设，并与主体工程同步竣工验收。由建设单位申请，县建设行政主管部门组织规划、城管、房产、国土等部门进行综合验收。 　　第四章市容、环卫、环境保护管理 　　第十二条县城区内的建筑物和设施，均应符合国家规定的城市容貌和环境卫生标准，任何单位和个人有责任保持建筑物和设施的完好整洁。禁止在临街建筑物的阳台、窗外、门外搭建、吊挂、堆放有碍市容的雨棚和杂物；禁止在城区电杆、树木、护栏、雕塑和公共设施上乱贴、涂写、刻画；禁止在街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物或其他设施。因特殊需要，必须征得城管、规划部门同意后，按照有关规定办理审批手续。 　　第十三条在县城内设置户外招牌、广告、宣传栏（画）、标志牌、橱窗、横幅、悬放气球等，须经规划和城管部门审查批准后，按城市市容标准设置；候车亭、治安亭、电话亭、邮亭的设置，须经城管部门定点定位后，方可进行。城市建设需要拆除时，设置者必须无条件拆除。 　　第十四条县城区主要街道和人行道禁止摆摊设点，禁止在店门外营业。 　　集贸市场要划行归市、摆放有序、文明经商。 　　早、夜市场，须经城管部门审批，按统一规划，定点定位，禁止乱设摊点和强买强卖。 　　禁止在城区主要干道和人行道、车站、码头及街心广场、公园门前、公共场地进行洗车、修车等经营性活动。不具备排水等相关设施的临街店面，不得作为餐饮服务用房。 　　第十五条一切车辆不得在县城区撒漏泥土、垃圾，车轮不得带泥行驶。载运垃圾、粪便的车辆以及载运其它散体、流体物品的各种车辆，必须装载适量，密封遮盖，不得沿道撒漏、飞扬。各种客运车辆应保持车容整洁，不准在沿线撒弃废票、垃圾。 　　城区各类施工场地的施工车辆和渣土、砂砾石运输车辆 　　，凡需在城区主要街道行驶的，应按指定路线、时间行驶。渣土运输车辆在出场前，应当进行清理，防止渣土污染城区道路。 　　第十六条禁止擅自占用、堵塞、封